原文

　　劉頌，字子雅，廣陵人，漢廣陵厲王胥之后也。世為名族。同郡有雷、蔣、谷、魯四姓，皆出其下，時(shí)人為之語(yǔ)曰“雷、蔣、谷、魯，劉最為祖?！备赣^，平陽(yáng)太守。頌少能辨物理，為時(shí)人所稱。察孝廉，舉秀才，皆不就。文帝辟為相府掾，奉使于蜀。時(shí)蜀新平，人饑土荒，頌表求振貸，不待報(bào)而行，由是除名。武帝踐阼，拜尚書三公郎，典科律，申冤訟。累遷中書侍郎。咸寧中，詔頌與散騎郎白褒巡撫荊、揚(yáng)，以奉使稱旨，轉(zhuǎn)黃門郎。遷議郎，守廷尉。時(shí)尚書令史扈寅非罪下獄，詔使考竟，頌執(zhí)據(jù)無(wú)罪，寅遂得免，時(shí)人以頌比張釋之。在職六年，號(hào)為詳平。會(huì)滅吳，諸將爭(zhēng)功，遣頌校其事，以王渾為上功，王浚為中功。帝以頌持法失理，左遷京兆太守，不行，轉(zhuǎn)任河內(nèi)。臨發(fā)，上便宜，多所納用。郡界多公主水碓，遏塞流水，轉(zhuǎn)為浸害，頌表罷之，百姓獲其便利。尋以母憂去職。服闋，除淮南相。在官嚴(yán)整，甚有政績(jī)。舊修芍陂，年用數(shù)萬(wàn)人，豪強(qiáng)兼并，孤貧失業(yè)，頌使大小戮力，計(jì)功受分，百姓歌其平惠。

　　頌在郡，上疏曰：

　　臣昔忝河內(nèi)，臨辭受詔：“卿所言悉要事，宜大小數(shù)以聞。恆苦多事，或不能悉有報(bào)，勿以為疑?！背际茉t之日，喜懼交集，益思自竭，用忘其鄙，愿以螢燭，增暉重光。到郡草具所陳如左，未及書上，會(huì)臣嬰丁天罰，寢頓累年，今謹(jǐn)封上前事。臣雖才不經(jīng)國(guó)，言淺多違，猶愿陛下垂省，使臣微誠(chéng)得經(jīng)圣鑒，不總棄于常案。如有足采，冀補(bǔ)萬(wàn)一。

　　伏見詔書，開啟土宇，以支百世，封建戚屬，咸出之籓，夫豈不懷，公理然也。樹國(guó)全制，始成于今，超秦、漢、魏氏之局節(jié)，紹五帝三代之絕跡。功被無(wú)外，光流后裔，巍巍盛美，三五之君殆有慚德。何則？彼因自然而就之，異乎絕跡之后更創(chuàng)之。雖然，封幼稚皇子于吳、蜀，臣之愚慮，謂未盡善。夫吳、越剽輕，庸、蜀險(xiǎn)絕，此故變釁之所出，易生風(fēng)塵之地。且自吳平以來(lái)，東南六州將士更守江表，此時(shí)之至患也。又內(nèi)兵外守，吳人有不自信之心，宜得壯主以鎮(zhèn)撫之，使內(nèi)外各安其舊。又孫氏為國(guó)，文武眾職，數(shù)擬天朝，一旦堙替，同于編戶。不識(shí)所蒙更生之恩，而災(zāi)困逼身，自謂失地，用懷不靖。今得長(zhǎng)王以臨其國(guó)，隨才授任，文武并敘，士卒百役不出其鄉(xiāng)，求富貴者取之于國(guó)內(nèi)。內(nèi)兵得散，新邦乂安，兩獲其所，于事為宜。宜取同姓諸王年二十以上人才高者，分王吳、蜀。以其去近就遠(yuǎn)，割裂土宇，令倍于舊。以徙封故地，用王幼稚，須皇子長(zhǎng)乃遣君之，于是無(wú)晚也。急所須地，交得長(zhǎng)主，此事宜也。臣所陳封建，今大義已舉，然余眾事，儻有足采，以參成制，故皆并列本事。

　　臣聞：不憚危悔之患，而愿獻(xiàn)所見者，盡忠之臣也；垂聽逆耳，甘納苦言者，濟(jì)世之君也。臣以期運(yùn)，幸遇無(wú)諱之朝。雖嘗抗疏陳辭，泛論政體，猶未悉所見，指言得失，徒荷恩寵，不異凡流。臣竊自愧，不盡忠規(guī)，無(wú)以上報(bào)，謹(jǐn)列所見如左。臣誠(chéng)未自許所言必當(dāng)，然要以不隱所懷為上報(bào)之節(jié)。若萬(wàn)一足采，則微臣更生之年；如皆瞽妄，則國(guó)之福也。愿陛下缺半日之間，垂省臣言。

　　伏惟陛下雖應(yīng)天順人，龍飛踐阼，為創(chuàng)基之主，然所遇之時(shí)，實(shí)是叔世。何則？漢末陵遲，閹豎用事，小人專朝，君子在野，政荒眾散，遂以亂亡。魏武帝以經(jīng)略之才，撥煩理亂，兼肅文教，積數(shù)十年，至于延康之初，然后吏清下順，法始大行。逮至文、明二帝，奢淫驕縱，傾殆之主也。然內(nèi)盛臺(tái)榭聲色之娛，外當(dāng)三方英豪嚴(yán)敵，事成克舉，少有愆違，其故何也？實(shí)賴前緒，以濟(jì)勛業(yè)。然法物政刑，固已漸穨矣。自嘉平之初，晉祚始基，逮于咸熙之末，其間累年。雖鈇鉞屢斷，翦除兇丑，然其存者咸蒙遭時(shí)之恩，不軌于法。泰始之初，陛下踐阼，其所服乘皆先代功臣之胤，非其子孫，則其曾玄。古人有言，膏粱之性難正，故曰時(shí)遇叔世。當(dāng)此之秋，天地之位始定，四海洗心整綱之會(huì)也。然陛下猶以用才因宜，法寬有由，積之在素，異于漢、魏之先。三祖崛起，易朝之為，未可一旦直繩御下，誠(chéng)時(shí)宜也。然至所以為政，矯世眾務(wù)，自宜漸出公涂，法正威斷，日遷就肅。譬由行舟，雖不橫截迅流，然俄向所趣，漸靡而往，終得其濟(jì)。積微稍著，以至于今，可以言政。而自泰始以來(lái)，將三十年，政功美績(jī)，未稱圣旨，凡諸事業(yè)，不茂既往。以陛下明圣，猶未及叔世之弊，以成始初之隆，傳之后世，不無(wú)慮乎！意者，臣言豈不少概圣心夫！

　　顧惟萬(wàn)載之事，理在二端。天下大器，一安難傾，一傾難正。故慮經(jīng)后世者，必精目下之政，政安遺業(yè)，使數(shù)世賴之。若乃兼建諸侯而樹籓屏，深根固蒂，則祚延無(wú)窮，可以比跡三代。如或當(dāng)身之政，遺風(fēng)余烈不及后嗣，雖樹親戚，而成國(guó)之制不建，使夫后世獨(dú)任智力以安大業(yè)。若未盡其理，雖經(jīng)異時(shí)，憂責(zé)猶追在陛下，將如之何！愿陛下善當(dāng)今之政，樹不拔之勢(shì)，則天下無(wú)遺憂矣。

　　夫圣明不世及，后嗣不必賢，此天理之常也。故善為天下者，任勢(shì)而不任人。任勢(shì)者，諸侯是也；任人者，郡縣是也?？たh之察，小政理而大勢(shì)危；諸侯為邦，近多違而遠(yuǎn)慮固。圣王推終始之弊，，權(quán)輕重之理，包彼小違以據(jù)大安，然后足以籓固內(nèi)外，維鎮(zhèn)九服。夫武王圣主也，成王賢嗣也，然武王不恃成王之賢而廣封建者，慮經(jīng)無(wú)窮也。且善言今者，必有驗(yàn)之于古。唐、虞以前，書文殘缺，其事難詳。至于三代，則并建明德，及興王之顯親，列爵五等，開國(guó)承家，以籓屏帝室，延祚久長(zhǎng)，近者五六百歲，遠(yuǎn)者僅將千載。逮至秦氏，罷侯置守，子弟不分尺土，孤立無(wú)輔，二世而亡。漢承周、秦之后，雜而用之，前后二代各二百馀年。揆其封建不用，雖強(qiáng)弱不適，制度舛錯(cuò)，不盡事中，然跡其衰亡，恆在同姓失職，諸侯微時(shí)，不在強(qiáng)盛。昔呂氏作亂，幸賴齊、代之援，以寧社稷。七國(guó)叛逆，梁王捍之，卒弭其難。自是之后，威權(quán)削奪，諸侯止食租奉，甚者至乘牛車。是以王莽得擅本朝，遂其奸謀，傾蕩天下，毒流生靈。光武紹起，雖封樹子弟，而不建成國(guó)之制，祚亦不延。魏氏承之，圈閉親戚，幽囚子弟，是以神器速傾，天命移在陛下。長(zhǎng)短之應(yīng)，禍福之徵，可見于此。又魏氏雖正位居體，南面稱帝，然三方未賓，正朔有所不加，實(shí)有戰(zhàn)國(guó)相持之勢(shì)。大晉之興，宣帝定燕，太祖平蜀，陛下滅吳，可謂功格天地，土廣三王，舟車所至，人跡所及，皆為臣妾，四海大同，始于今日。宜承大勛之籍，及陛下圣明之時(shí)，開啟土宇，使同姓必王，建久安于萬(wàn)載，垂長(zhǎng)世于無(wú)窮。

　　臣又聞國(guó)有任臣則安，有重臣則亂。而王制，人君立子以嫡不以長(zhǎng)，立嫡以長(zhǎng)不以賢，此事情之不可易者也。而賢明至少，不肖至眾，此固天理之常也。物類相求，感應(yīng)而至，又自然也。是以暗君在位，則重臣盈朝；明后臨政，則任臣列職。夫任臣之與重臣，俱執(zhí)國(guó)統(tǒng)而立斷者也。然成敗相反，邪正相背，其故何也？重臣假所資以樹私，任臣因所籍以盡公。盡公者，政之本也；樹私者，亂之源也。推斯言之，則泰日少，亂日多，政教漸穨，欲國(guó)之無(wú)危，不可得也。又非徒唯然而已。借令愚劣之嗣，蒙先哲之遺緒，得中賢之佐，而樹國(guó)本根不深，無(wú)干輔之固，則所謂任臣者化而為重臣矣。何則？國(guó)有可傾之勢(shì)，則執(zhí)權(quán)者見疑，眾疑難以自信，而甘受死亡者非人情故也。若乃建基既厚，籓屏強(qiáng)御，雖置幼君赤子而天下不懼，曩之所謂重臣者，今悉反忠而為任臣矣。何則？理無(wú)危勢(shì)，懷不自猜，忠誠(chéng)得著，不惕于邪故也。圣王知賢哲之不世及，故立相持之勢(shì)以御其臣。是以五等既列，臣無(wú)忠慢，同于竭節(jié)，以徇其上。群后既建，繼體賢鄙，亦均一契，等于無(wú)慮。且樹國(guó)茍固，則所任之臣，得賢益理，次委中智，亦足以安。何則？勢(shì)固易持故也。

　　然則建邦茍盡其理，則無(wú)向不可。是以周室自成、康以下，逮至宣王，宣王之后，到于赧王，其間歷載，朝無(wú)名臣，而宗廟不隕者，諸侯維持之也。故曰，為社稷計(jì)，莫若建國(guó)。夫邪正逆順者，人心之所系服也。今之建置，宜審量事勢(shì)，使諸侯率義而動(dòng)，同忿俱奮，令其力足以維帶京邑。若包藏禍心，惕于邪而起，孤立無(wú)黨，所蒙之籍不足獨(dú)以有為。然齊此甚難，陛下宜與達(dá)古今善識(shí)事勢(shì)之士深共籌之。建侯之理，使君樂其國(guó)，臣榮其朝，各流福祚，傳之無(wú)窮。上下一心，愛國(guó)如家，視百姓如子，然后能保荷天祿，兼翼王室。今諸王裂土，皆兼于古之諸侯，而君賤其爵，臣恥其位，莫有安志，其故何也？法同郡縣，無(wú)成國(guó)之制故也。今之建置，宜使率由舊章，一如古典。然人心系常，不累十年，好惡未改，情愿未移。臣之愚慮，以為宜早創(chuàng)大制，遲回眾望，猶在十年之外，然后能令君臣各安其位，榮其所蒙，上下相持，用成籓輔。如今之為，適足以虧天府之藏，徒棄谷帛之資，無(wú)補(bǔ)鎮(zhèn)國(guó)衛(wèi)上之勢(shì)也。

　　古者封建既定，各有其國(guó)，后雖王之子孫，無(wú)復(fù)尺土，此今事之必不行者也。若推親疏，轉(zhuǎn)有所廢，以有所樹，則是郡縣之職，非建國(guó)之制。今宜豫開此地，令十世之內(nèi)，使親者得轉(zhuǎn)處近。十世之遠(yuǎn)，近郊地盡，然后親疏相維，不得復(fù)如十世之內(nèi)。然猶樹親有所，遲天下都滿，已彌數(shù)百千年矣。今方始封而親疏倒施，甚非所宜。宜更大量天下土田方里之?dāng)?shù)，都更裂土分人，以王同姓，使親疏遠(yuǎn)近不錯(cuò)其宜，然后可以永安。古者封國(guó)，大者不過土方百里，然后人數(shù)殷眾，境內(nèi)必盈其力，足以備充制度。今雖一國(guó)周環(huán)近將千里，然力實(shí)寡，不足以奉國(guó)典。所遇不同，故當(dāng)因時(shí)制宜，以盡事適今。宜令諸王國(guó)容少而軍容多，然于古典所應(yīng)有者悉立其制，然非急所須，漸而備之，不得頓設(shè)也。須車甲器械既具，群臣乃服彩章；倉(cāng)廩已實(shí)，乃營(yíng)宮室；百姓已足，乃備官司；境內(nèi)充實(shí)，乃作禮樂。唯宗廟社稷，則先建之。至于境內(nèi)之政，官人用才，自非內(nèi)史、國(guó)相命于天子，其余眾職及死生之?dāng)?、谷帛資實(shí)、慶賞刑威、非封爵者，悉得專之。今臣所舉二端，蓋事之大較，其所不載，應(yīng)在二端之屬者，以此為率。今諸國(guó)本一郡之政耳，若備舊典，則官司以數(shù)，事所不須，而以虛制損實(shí)力。至于慶賞刑斷，所以衛(wèi)下之權(quán)，不重則無(wú)以威眾人而衛(wèi)上。故臣之愚慮，欲令諸侯權(quán)具，國(guó)容少而軍容多，然亦終于必備今事為宜。

　　周之建侯，長(zhǎng)享其國(guó)，與王者并，遠(yuǎn)者僅將千載，近者猶數(shù)百年；漢之諸王，傳祚暨至曾玄。人性不甚相遠(yuǎn)，古今一揆，而短長(zhǎng)甚違，其故何邪？立意本殊而制不同故也。周之封建，使國(guó)重于君，公侯之身輕于社稷，故無(wú)道之君不免誅放。敦興滅繼絕之義，故國(guó)祚不泯。不免誅放，則群后思懼；胤嗣必繼，是無(wú)亡國(guó)也。諸侯思懼，然后軌道，下無(wú)亡國(guó)，天子乘之，理勢(shì)自安，此周室所以長(zhǎng)在也。漢之樹置君國(guó)，輕重不殊，故諸王失度，陷于罪戮，國(guó)隨以亡。不崇興滅繼絕之序，故下無(wú)固國(guó)。下無(wú)固國(guó)，天子居上，勢(shì)孤無(wú)輔，故奸臣擅朝，易傾大業(yè)。今宜反漢之弊，修周舊跡。國(guó)君雖或失道，陷于誅絕，又無(wú)子應(yīng)除，茍有始封支胤，不問遠(yuǎn)近，必紹其祚。若無(wú)遺類，則虛建之，須皇子生，以繼其統(tǒng)，然后建國(guó)無(wú)滅。又班固稱“諸侯失國(guó)亦猶網(wǎng)密”，今又宜都寬其檢。且建侯之理，本經(jīng)盛衰，大制都定，班之群后，著誓丹青，書之玉版，藏之金匱，置諸宗廟，副在有司。寡弱小國(guó)猶不可危，豈況萬(wàn)乘之主！承難傾之邦而加其上，則自然永久居重固之安，可謂根深華岳而四維之也。臣之愚，愿陛下置天下于自安之地，寄大業(yè)于固成之勢(shì)，則可以無(wú)遺憂矣。

　　今閻閭少名士，官司無(wú)高能，其故何也？清議不肅，人不立德，行在取容，故無(wú)名士。下不專局，又無(wú)考課，吏不竭節(jié)，故無(wú)高能。無(wú)高能，則有疾世事；少名士，則后進(jìn)無(wú)準(zhǔn)，故臣思立吏課而肅清議。夫欲富貴而惡貧賤，人理然也。圣王大諳物情，知不可去，故直同公私之利，而詭其求道，使夫欲富者必先由貧，欲貴者必先安賤。安賤則不矜，不矜然后廉恥厲；守貧者必節(jié)欲，節(jié)欲然后操全。以此處務(wù)，乃得盡公。盡公者，富貴之徒也。為無(wú)私者終得其私，故公私之利同也。今欲富者不由貧自得富，欲貴者不安賤自得貴，公私之涂既乖，而人情不能無(wú)私，私利不可以公得，則恆背公而橫務(wù)。是以風(fēng)節(jié)日穨，公理漸替，人士富貴，非軌道之所得。以此為政，小大難期。然教穨來(lái)既久，難反一朝。又世放都靡，營(yíng)欲比肩，群士渾然，庸行相似，不可頓肅，甚殊黜陟也。且教不求盡善，善在抑尤，同侈之中，猶有甚泰。使夫昧適情之樂者，捐其顯榮之貴，俄在不鮮之地；約己潔素者，蒙儉德之報(bào)，列于清官之上。二業(yè)分流，令各有蒙。然俗放都奢，不可頓肅，故臣私慮，愿先從事于漸也。

　　天下至大，萬(wàn)事至眾，人君至少，同于天日，故非垂聽所得周覽。是以圣王之化，執(zhí)要而已，委務(wù)于下而不以事自嬰也。分職既定，無(wú)所與焉，非憚日昃之勤，而牽于逸豫之虞，誠(chéng)以政體宜然，事勢(shì)致之也。何則？夫造創(chuàng)謀始，逆暗是非，以別能否，甚難察也。既以施行，因其成敗，以分功罪，甚易識(shí)也。易識(shí)在考終，難察在造始，故人君恆居其易則安，人臣不處其難則亂。今陛下每精事始而略于考終，故群吏慮事懷成敗之懼輕，飾文采以避目下之譴重，此政功所以未善也。今人主能恆居易執(zhí)要以御其下，然后人臣功罪形于成敗之征，無(wú)逃其誅賞。故罪不可蔽，功不可誣。功不可誣，則能者勸；罪不可蔽，則違慢日肅，此為國(guó)之大略也。臣竊惟陛下圣心，意在盡善，懼政有違，故精事始，以求無(wú)失。又以眾官勝任者少，故不委務(wù)，寧居日昃也。臣之愚慮，竊以為今欲盡善，故宜考終。何則？精始難校故也。又群官多不勝任，亦宜委務(wù)，使能者得以成功，不能者得以著敗。敗著可得而廢，功成可得遂任，然后賢能常居位以善事，暗劣不得以尸祿害政。如此不已，則勝任者漸多，經(jīng)年少久，即群司遍得其人矣。此校才考實(shí)，政之至務(wù)也。今人主不委事仰成，而與諸下共造事始，則功罪難分。下不專事，居官不久，故能否不別。何以驗(yàn)之？今世士人決不悉良能也，又決不悉疲軟也。然今欲舉一忠賢，不知所賞；求一負(fù)敗，不知所罰。及其免退，自以犯法耳，非不能也。登進(jìn)者自以累資及人間之譽(yù)耳，非功實(shí)也。若謂不然，則當(dāng)今之政未稱圣旨，此其征也。陛下御今法為政將三十年，而功未日新，其咎安在？古人有言：“琴瑟不調(diào)，甚者必改而更張?！狈渤妓?，誠(chéng)政體之常，然古今異宜，所遇不同。陛下縱未得盡仰成之理，都委務(wù)于下，至如今事應(yīng)奏御者，蠲除不急，使要事得精可三分之二。

　　古者六卿分職，冢宰為師。秦、漢已來(lái)，九列執(zhí)事，丞相都總。今尚書制斷，諸卿奉成，于古制為重，事所不須，然今未能省并?？沙霰娛赂锻馑拢沟脤Ｖ?，尚書為其都統(tǒng)，若丞相之為。惟立法創(chuàng)制，死生之?dāng)?，除名流徙，退免大事，及連度支之事，臺(tái)乃奏處。其余外官皆專斷之，歲終臺(tái)閤課功校簿而已。此為九卿造創(chuàng)事始，斷而行之，尚書書主，賞罰繩之，其勢(shì)必愈考成司非而已。于今親掌者動(dòng)受成于上，上之所失，不得復(fù)以罪下，歲終事功不建，不知所責(zé)也。夫監(jiān)司以法舉罪，獄官案劾盡實(shí)，法吏據(jù)辭守文，大較雖同，然至于施用，監(jiān)司與夫法獄體宜小異。獄官唯實(shí)，法吏唯文，監(jiān)司則欲舉大而略小。何則？夫細(xì)過微闕，謬妄之失，此人情之所必有，而悉糾以法，則朝野無(wú)全人，此所謂欲理而反亂者也。

　　故善為政者綱舉而網(wǎng)疏，綱舉則所羅者廣，網(wǎng)疏則小必漏，所羅者廣則為政不苛，此為政之要也。而自近世以來(lái)，為監(jiān)司者，類大綱不振而微過必舉。微過不足以害政，舉之則微而益亂；大綱不振，則豪強(qiáng)橫肆，豪強(qiáng)橫肆，則百姓失職矣，此錯(cuò)所急而倒所務(wù)之由也。今宜令有司反所常之政，使天下可善化。及此非難也，人主不善碎密之案，必責(zé)犯強(qiáng)舉尤之奏，當(dāng)以盡公，則害政之奸自然禽矣。夫大奸犯政而亂兆庶之罪者，類出富強(qiáng)，而豪富者其力足憚，其貨足欲，是以官長(zhǎng)顧勢(shì)而頓筆。下吏縱奸，懼所司之不舉，則謹(jǐn)密網(wǎng)以羅微罪。使奏劾相接，狀似盡公，而撓法不亮固已在其中矣。非徒無(wú)益于政體，清議乃由此而益?zhèn)?。古人有言曰：“君子之過，如日之蝕焉?！庇衷唬骸斑^而能改”又曰“不貳過”。凡此數(shù)者，皆是賢人君子不能無(wú)過之言也。茍不至于害政，則皆天網(wǎng)之所漏；所犯在甚泰，然后王誅所必加，此舉罪淺深之大例者也。

　　故君子得全美以善事，不善者必夷戮以警眾，此為政誅赦之準(zhǔn)式也。何則？所謂賢人君子，茍不能無(wú)過，小疵不可以廢其身，而輒繩以法，則愧于明時(shí)。何則？雖有所犯，輕重甚殊，于士君子之心受責(zé)不同而名不異者，故不軌之徒得引名自方，以惑眾聽，因名可亂，假力取直，故清議益?zhèn)?。凡舉過彈違，將以肅風(fēng)論而整世教，今舉小過，清議益穨。是以圣人深識(shí)人情而達(dá)政體，故其稱曰：“不以一眚掩大德?！庇衷唬骸吧庑∵^，舉賢才?！庇衷唬骸盁o(wú)求備于一人?！惫拭岫办?，充纊塞耳，意在善惡之報(bào)必取其尤，然后簡(jiǎn)而不漏，大罪必誅，法禁易全也。何則？害法在犯尤，而謹(jǐn)搜微過，何異放兕豹于公路，而禁鼠盜于隅隙。古人有言，“鈇鉞不用而刀鋸日弊，不可以為政”，此言大事緩而小事急也。時(shí)政所失，少有此類，陛下宜反而求之，乃得所務(wù)也。

　　夫權(quán)制不可以經(jīng)常，政乖不可以守安，此言攻守之術(shù)異也。百姓雖愚，望不虛生，必因時(shí)而發(fā)。有因而發(fā)，則望不可奪；事變異前，則時(shí)不可違。明圣達(dá)政，應(yīng)赴之速，不及下車，故能動(dòng)合事機(jī)，大得人情。昔魏武帝分離天下，使人役居戶，各在一方；既事勢(shì)所須，且意有曲為，權(quán)假一時(shí)，以赴所務(wù)，非正典也。然逡巡至今，積年未改，百姓雖身丁其困，而私怨不生，誠(chéng)以三方未悉蕩并，知時(shí)未可以求安息故也。是以甘役如歸，視險(xiǎn)若夷。至于平吳之日，天下懷靜，而東南二方，六州郡兵，將士武吏，戍守江表，或給京城運(yùn)漕，父南子北，室家分離，咸更不寧。又不習(xí)水土，運(yùn)役勤瘁，并有死亡之患，勢(shì)不可久。此宜大見處分，以副人望。魏氏錯(cuò)役，亦應(yīng)改舊。此二者各盡其理，然黔首感恩懷德，謳吟樂生必十倍于今也。自董卓作亂以至今，近出百年，四海勤瘁，丁難極矣。六合渾并，始于今日，兆庶思寧，非虛望也。然古今異宜，所遇不同，誠(chéng)亦未可以希遵在昔，放息馬牛。然使受百役者不出其國(guó)，兵備待事其鄉(xiāng)，實(shí)在可為?？v復(fù)不得悉然為之，茍盡其理，可靜三分之二，吏役可不出千里之內(nèi)。但如斯而已，天下所蒙已不訾矣。

　　政務(wù)多端，世事之未盡理者，難遍以疏舉，振領(lǐng)總綱，要在三條。凡政欲靜，靜在息役，息役在無(wú)為。倉(cāng)廩欲實(shí)，實(shí)在利農(nóng)，利農(nóng)在平糴。為政欲著信，著信在簡(jiǎn)賢，簡(jiǎn)賢在官久。官久非難也，連其班級(jí)，自非才宜，不得傍轉(zhuǎn)以終其課，則事善矣。平糴已有成制，其未備者可就周足，則谷積矣。無(wú)為匪他，卻功作之勤，抑似益而損之利。如斯而已，則天下靜矣。此三者既舉，雖未足以厚化，然可以為安有余矣。夫王者之利，在生天地自然之財(cái)，農(nóng)是也。所立為指于此，事誠(chéng)有功益。茍或妨農(nóng)，皆務(wù)所息，此悉似益而損之謂也。然今天下自有事所必須，不得止已，或用功甚少而所濟(jì)至重。目下為之，雖少有廢，而計(jì)終已大益。農(nóng)官有十百之利，及有妨害，在始似如未急，終作大患，宜逆加功，以塞其漸。如河、汴將合，沈萊茍善，則役不可息。諸如此類，亦不得已已。然事患緩急，權(quán)計(jì)輕重，自非近如此類，準(zhǔn)以為率，乃可興為，其余皆務(wù)在靜息。然能善算輕重，權(quán)審其宜，知可興可廢，甚難了也，自非上智遠(yuǎn)才，不干此任。夫創(chuàng)業(yè)之美，勛在垂統(tǒng)，使夫后世蒙賴以安。其為安也，雖昏猶明，雖愚若智。濟(jì)世功者，實(shí)在善化之為，要在靜國(guó)。至夫修飾宮署，凡諸作役務(wù)為恆傷過泰，不患不舉，此將來(lái)所不須于陛下而自能者也。至于仰蒙前緒，所憑日月者，實(shí)在遺風(fēng)系人心，余烈匡幼弱，而今勤所不須，以傷所憑。鈞此二者，何務(wù)孰急，陛下少垂恩回慮，詳擇所安，則大理盡矣。

　　世之私議，竊比陛下于孝文。臣以為圣德隆殺，將在乎后，不在當(dāng)今。何則？陛下龍飛鳳翔，應(yīng)期踐阼，有創(chuàng)業(yè)之勛矣。掃滅強(qiáng)吳，奄征南海，又有之矣。以天子之貴，而躬行布衣之所難，孝儉之德，冠于百王，又有之矣。履宜無(wú)細(xì)，動(dòng)成軌度，又有之矣。若善當(dāng)身之政，建籓屏之固，使晉代久長(zhǎng)，后世仰瞻遺跡，校功考事，實(shí)與湯、武比隆，何孝文足云！臣之此言，非臣下褒上虛美常辭，其事實(shí)然。若所以資為安之理，或未盡善，則恐良史書勛，不得遠(yuǎn)盡弘美，甚可惜也。然不可使夫知政之士得參圣慮，經(jīng)年少久，終必有成。愿陛下少察臣言。

　　又論肉刑，見《刑法志》。詔答曰：“得表陳封國(guó)之制，宜如古典，任刑齊法，宜復(fù)肉刑，及六州將士之役，居職之宜，諸所陳聞，具知卿之乃心為國(guó)也。動(dòng)靜數(shù)以聞?！?/p>

　　元康初，從準(zhǔn)南王允入朝。會(huì)誅楊駿，頌屯衛(wèi)殿中，其夜，詔以頌為三公尚書。又上疏論律令事，為時(shí)論所美。久之，轉(zhuǎn)吏部尚書，建九班之制，欲令百官居職希遷，考課能否，明其賞罰。賈郭專朝，仕者欲速，竟不施行。

　　及趙王倫之害張華也，頌哭之甚慟。聞華子得逃，喜曰：“茂先，卿尚有種也！”倫黨張林聞之，大怒，憚頌持正而不能害也。孫秀等推崇倫功，宜加九錫，百僚莫敢異議。頌獨(dú)曰：“昔漢之錫魏，魏之錫晉，皆一時(shí)之用，非可通行。今宗廟乂安，雖嬖后被退，勢(shì)臣受誅，周勃誅諸呂而尊孝文，霍光廢昌邑而奉孝宣，并無(wú)九錫之命。違舊典而習(xí)權(quán)變，非先王之制。九錫之議，請(qǐng)無(wú)所施。”張林積忿不已，以頌為張華之黨，將害之。孫秀曰：“誅張、裴已傷時(shí)望，不可復(fù)誅頌?！绷帜酥?。于是以頌為光祿大夫，門施行馬。尋病卒，使使者吊祭，賜錢二十萬(wàn)、朝服一具，謚曰貞。中書侍郎劉沈議，頌當(dāng)時(shí)少輩，應(yīng)贈(zèng)開府。孫秀素恨之，不聽。頌無(wú)子，養(yǎng)弟和子雍早卒，更以雍弟詡子焉為嫡孫，襲封。永康元年，詔以頌誅賈謐督攝眾事有功，追封梁鄒縣侯，食邑千五百戶。

　　頌弟彪字仲雅，參安東軍事。伐吳，獲張悌，累官積弩將軍。及武庫(kù)火，彪建計(jì)斷屋，得出諸寶器。歷荊州刺史。次弟仲字世混，歷黃門郎、滎陽(yáng)太守，未之官，卒。

　　初，頌嫁女臨淮陳矯，矯本劉氏子，與頌近親，出養(yǎng)于姑，改姓陳氏。中正劉友譏之，頌曰：“舜后姚虞、陳田本同根系，而世皆為婚，禮律不禁。今與此同義，為婚可也。”友方欲列上，為陳騫所止，故得不劾。頌問明法掾陳默、蔡畿曰：“鄉(xiāng)里誰(shuí)最屈？”二人俱云：“劉友屈。”頌作色呵之，畿曰：“友以私議冒犯明府為非，然鄉(xiāng)里公論稱屈?！庇驯俟?、尚書郎、黃沙御史。

　　李重字茂曾，江夏鐘武人也。父景，秦州刺史、都亭定侯。重少好學(xué)，有文辭；早孤，與群弟居，以友愛著稱。弱冠為本國(guó)中正，遜讓不行。后為始平王文學(xué)，上疏陳九品曰：“先王議制，以時(shí)因革，因革之理，唯變所適。九品始于喪亂，軍中之政，誠(chéng)非經(jīng)國(guó)不刊之法也。且其檢防轉(zhuǎn)碎，征刑失實(shí)，故朝野之論，僉謂驅(qū)動(dòng)風(fēng)俗，為弊已甚。而至于議改，又以為疑。臣以革法創(chuàng)制，當(dāng)先盡開塞利害之理，舉而錯(cuò)之，使體例大通而無(wú)否滯亦未易故也。古者諸侯之治，分土有常，國(guó)有定主，人無(wú)異望，卿大夫世祿，仕無(wú)出位之思，臣無(wú)越境之交，上下體固，人德歸厚。秦反斯道，罷侯置守，風(fēng)俗淺薄，自此來(lái)矣。漢革其弊，斟酌周、秦，并建侯守，亦使分土有定，而牧司必各舉賢，貢士任之鄉(xiāng)議，事合圣典，比蹤三代。方今圣德之隆，光被四表，兆庶颙颙，欣睹太平。然承魏氏凋弊之跡，人物播越，仕無(wú)常朝，人無(wú)定處，郎吏蓄于軍府，豪右聚于都邑，事體駁錯(cuò)，與古不同。謂九品既除，宜先開移徙，聽相并就。且明貢舉之法，不濫于境外，則冠帶之倫將不分而自均，即土斷之實(shí)行矣。又建樹官司，功在簡(jiǎn)久。階級(jí)少，則人心定；久其事，則政化成而能否著，此三代所以直道而行也。以為選例九等，當(dāng)今之要，所宜施用也。圣王知天下之難，常從事于其易，故寄隱括于閭伍，則邑屋皆為有司。若任非所由，事非所核，則雖竭圣智，猶不足以贍其事。由此而觀，誠(chéng)令二者既行，即人思反本，修之于鄉(xiāng)，華競(jìng)自息，而禮讓日隆矣?！?/p>

　　遷太子舍人，轉(zhuǎn)尚書郎。時(shí)太中大夫恬和表陳便宜，稱漢孔光、魏徐干等議，使王公已下制奴婢限數(shù)，及禁百姓賣田宅。中書啟可，屬主者為條制。重奏曰：“先王之制，士農(nóng)工商有分，不遷其業(yè)，所以利用厚生，各肆其力也。《周官》以土均之法，經(jīng)其土地井田之制，而辨其五物九等貢賦之序，然后公私制定，率土均齊。自秦立阡陌，建郡縣，而斯制已沒。降及漢、魏，因循舊跡，王法所峻者，唯服物車器有貴賤之差，令不僭擬以亂尊卑耳。至于奴婢私產(chǎn)，則實(shí)皆未嘗曲為之立限也。八年《己巳詔書》申明律令，諸士卒百工以上，所服乘皆不得違制。若一縣一歲之中，有違犯者三家，洛陽(yáng)縣十家已上，官長(zhǎng)免。如詔書之旨，法制已嚴(yán)。今如和所陳而稱光、干之議，此皆衰世逾侈，當(dāng)時(shí)之患。然盛漢之初不議其制，光等作而不行，非漏而不及，能而不用也。蓋以諸侯之軌既滅，而井田之制未復(fù)，則王者之法不得制人之私也。人之田宅既無(wú)定限，則奴婢不宜偏制其數(shù)，懼徒為之法，實(shí)碎而難檢。方今圣明垂制，每尚簡(jiǎn)易，法禁已具，和表無(wú)施?！?/p>

　　又司隸校尉石鑒奏，郁林太守介登役使所監(jiān)，求召還；尚書荀愷以為遠(yuǎn)郡非人情所樂，奏登貶秩居官。重駁曰：“臣聞立法無(wú)制，所以齊眾檢邪，非必曲尋事情，而理無(wú)所遺也。故所滯者寡，而所濟(jì)者眾。今如登郡比者多，若聽其貶秩居官，動(dòng)為準(zhǔn)例，懼庸才負(fù)遠(yuǎn)，必有黷貨之累，非所以肅清王化，輯寧殊域也。臣愚以為宜聽鑒所上，先召登還，且使體例有常，不為遠(yuǎn)近異制?！痹t從之。

　　太熙初，遷廷尉平。駁廷尉奏邯鄲醉等，文多不載。再遷中書郎，每大事及疑議，輒參以經(jīng)典處決，多皆施行。遷尚書吏部郎，務(wù)抑華競(jìng)，不通私謁，特留心隱逸，由是群才畢舉。拔用北海西郭湯、瑯邪劉珩、燕國(guó)霍原、馮翊吉謀等為秘書郎及諸王文學(xué)，故海內(nèi)莫不歸心。時(shí)燕國(guó)中正劉沈舉霍原為寒素，司徒府不從，沈又抗詣中書奏原，而中書復(fù)下司徒參論。司徒左長(zhǎng)史荀組以為：“寒素者，當(dāng)謂門寒身素，無(wú)世祚之資。原為列侯，顯佩金紫，先為人間流通之事，晚乃務(wù)學(xué)，少長(zhǎng)異業(yè)，年逾始立，草野之譽(yù)未洽，德禮無(wú)聞，不應(yīng)寒素之目。”重奏曰：“案如《癸酉詔書》，廉讓宜崇，浮競(jìng)宜黜。其有履謙寒素靖恭求己者，應(yīng)有以先之。如詔書之旨，以二品系資，或失廉退之士，故開寒素以明尚德之舉。司徒總御人倫，實(shí)掌邦教，當(dāng)務(wù)峻準(zhǔn)評(píng)，以一風(fēng)流。然古之厲行高尚之士，或棲身巖穴，或隱跡丘園，或克己復(fù)禮，或耄期稱道，出處默語(yǔ)，唯義所在。未可以少長(zhǎng)異操，疑其所守之美，而遠(yuǎn)同終始之責(zé)，非所謂擬人必于其倫之義也。誠(chéng)當(dāng)考之于邦黨之倫，審之于任舉之主。沈?yàn)橹姓H執(zhí)銓衡。陳原隱居求志，篤古好學(xué)，學(xué)不為利，行不要名，絕跡窮山，韞韣道藝，外無(wú)希世之容，內(nèi)全遁逸之節(jié)，行成名立，搢紳慕之，委質(zhì)受業(yè)者千里而應(yīng)，有孫、孟之風(fēng)，嚴(yán)、鄭之操。始舉原，先諮侍中、領(lǐng)中書監(jiān)華，前州大中正、后將軍嬰，河南尹軼。去三年，諸州還朝，幽州刺史許猛特以原名聞，擬之西河，求加征聘。如沈所列，州黨之議既舉，又刺史班詔表薦，如此而猶謂草野之譽(yù)未洽，德禮無(wú)聞，舍所征檢之實(shí)，而無(wú)明理正辭，以?shī)Z沈所執(zhí)。且應(yīng)二品，非所求備。但原定志窮山，修述儒道，義在可嘉。若遂抑替，將負(fù)幽邦之望，傷敦德之教。如詔書所求之旨，應(yīng)為二品?！痹t從之。

　　重與李毅同為吏部郎，時(shí)王戎為尚書，重以清尚見稱，毅淹通有智識(shí)，雖二人操異，然俱處要職，戎以識(shí)會(huì)待之，各得其所。毅字茂彥，舊史闕其行事。于時(shí)內(nèi)官重，外官輕，兼階級(jí)繁多，重議之，見《百官志》。又上疏曰：“凡山林避寵之士，雖違世背時(shí)，出處殊軌，而先王許之者，嘉其服膺高義也。昔先帝患風(fēng)流之弊，而思反純樸，乃諮詢朝眾，搜求隱逸。咸寧二年，始以太子中庶子征安定皇甫謐，四年又以博士征南安硃沖，太康元年，復(fù)以太子庶子征沖，雖皆以病疾不至，而朝野悅服。陛下遠(yuǎn)邁先帝禮賢之旨，臣訪沖州邑，言其雖年近耋耋，而志氣克壯，耽道窮藪，老而彌新，操尚貞純，所居成化，誠(chéng)山棲耆德，足以表世篤俗者也。臣以為宜垂圣恩，及其未沒，顯加優(yōu)命?！睍r(shí)朝廷政亂，竟不能從。出為行討虜護(hù)軍、平陽(yáng)太守，崇德化，修學(xué)校，表篤行，拔賢能，清簡(jiǎn)無(wú)欲，正身率下，在職三年，彈黜四縣。弟嶷亡，表去官。

　　永康初，趙王倫用為相國(guó)左司馬，以憂逼成疾而卒，時(shí)年四十八。家貧，宅宇狹小，無(wú)殯斂之地，詔于典客署營(yíng)喪。追贈(zèng)散騎常侍，謚曰成。子式，有美名，官至侍中，咸和初卒。

　　史臣曰：子雅束發(fā)登朝，竭誠(chéng)奉國(guó)，廣陳封建，深中機(jī)宜，詳辨刑名，該核政體。雖文慚華婉，而理歸切要。游目西京，望賈誼而非遠(yuǎn)；眷言東國(guó)，顧郎顗而有余。逮元康之間，賊臣專命，舉朝戰(zhàn)栗，茍避菹醢；頌以此時(shí)，忠鯁不撓，哭張公之非罪，拒趙王之妄錫，雖古遺直，何以尚茲。至于緣其私議，不平劉友，異夫憎而知善，舉不避仇者歟！李重言因革之理，駁田產(chǎn)之制，詞愜事當(dāng)，蓋亹癖可觀。及銳志銓衡，留心隱逸，浚沖期之識(shí)會(huì)，豈虛也哉！

　　贊曰：劉頌剛直，義形于詞。自下摩上，彼實(shí)有之。李重清雅，志乃無(wú)私。推賢拔滯，嘉言在茲。懋哉兩哲，邦家之基。

譯文及注釋

　　劉頌，字子雅，廣陵人，漢廣陵厲王劉胥的后代。世代為名門望族。同郡有雷、蔣、谷、魯四姓，都出于劉姓，當(dāng)時(shí)的人為他們編諺語(yǔ)說：“雷、蔣、谷、魯，劉為最祖。”父名劉觀，做過平陽(yáng)太守。劉頌從小就能辨析物理，被當(dāng)時(shí)人所稱頌。推舉為孝廉、秀才，都不就。文帝召用為相府屬官，奉命出使蜀。當(dāng)時(shí)蜀地剛剛平定，百姓饑餓，土地荒蕪，劉頌上表請(qǐng)求救濟(jì)，不等答覆就實(shí)行救濟(jì)，因此被除去官職。晉武帝即位，授劉頌為尚書三公郎，主持法律法令，申昭冤案。逐漸升任為中書侍郎。咸寧時(shí)，詔劉頌與散騎郎白褒巡視荊揚(yáng)地區(qū)，因?yàn)榉钍购虾踔家?，轉(zhuǎn)任黃門郎。再遷為議郎，代理廷尉。當(dāng)時(shí)尚書令史扈寅無(wú)罪入獄，韶派劉頌復(fù)查，他主持證明無(wú)罪，扈寅得以免罪，當(dāng)時(shí)人把劉頌比之為張釋之。在職六年，號(hào)稱詳密公平。恰會(huì)滅了吳國(guó)，諸將爭(zhēng)功，派遣劉頌校理此事，劉頌認(rèn)為王渾應(yīng)為上功，王浚應(yīng)為中功。皇帝以為劉頌執(zhí)法失理，降為京兆太守，未上任，轉(zhuǎn)任河內(nèi)。臨出發(fā)前，上奏利國(guó)之事，多被采用。各郡界內(nèi)多由公家設(shè)置水碓，堵塞水流，反而成為災(zāi)害，劉頌上表請(qǐng)求罷除拆毀了這些水碓，使百姓得到了便利。不久因母喪離職。喪服期滿后，任淮南相。在任嚴(yán)肅整飭，很有政績(jī)。過去修筑芍陂，一年動(dòng)用數(shù)萬(wàn)人的勞力，豪強(qiáng)乘機(jī)兼并，孤弱貧困的人失去了田地，劉頌叫老幼一齊努力，按所修多少計(jì)值，百姓都歌頌他為政公平施惠人民。

　　劉頌在郡上疏說：

　　我過去任職河內(nèi)，臨別時(shí)接受詔令說：“你所講的都是很重要的事情，到任后也應(yīng)該把大小事情都上奏。朕平?？嘤谑露?，或許不能給你一一答覆，你也不要因此而有所懷疑?！背枷陆邮茉t令那天，歡喜和恐懼交集，更加思慮竭力盡忠，因此忘記了自己的鄙淺，愿用小小的一點(diǎn)燭光，增加皇上的光輝。到郡任后草草寫成下面所說的話，沒等到奏上，恰好我遭母喪，停職多年，現(xiàn)在謹(jǐn)慎地奏上以前想上奏的事。我雖然才能不足以治理好，言語(yǔ)淺陋違錯(cuò)，但希望陛下能夠?qū)忛?，使我的忠誠(chéng)能讓圣上知道，不至于被丟棄到文書堆裹。如果有可以采用的意見，還希望對(duì)治理國(guó)家能起到一點(diǎn)補(bǔ)助作用。

　　我見到詔書中說，開辟國(guó)土，建立百世的基業(yè)，分封親族，讓他們出守藩國(guó)，難道就不思念他們，但公理就是如此。建設(shè)國(guó)家健全制度，到今天取得成功，超過了秦、墜、秀繼的狹隘的禮法制度，發(fā)揚(yáng)了五帝三伐的絕跡。功績(jī)流被天下，光輝照耀后代，巍巍盛美，前代的一些帝王大概會(huì)慚愧自己仁德不厚。為什么呢?因?yàn)樗麄円蜓匀欢删凸I(yè)，和今天在絕跡以后另創(chuàng)大業(yè)根本不同。即使這樣，把年紀(jì)幼小的皇子分封到星蜀，以我之見，認(rèn)為不是最好。吳、越一帶的人輕浮，廬、蜀一帶地方險(xiǎn)峻絕遠(yuǎn)，因此常出變故叛亂，是容易發(fā)生事情的地方。況且自從平定吳以來(lái)，讓東南六州的將士守衛(wèi)墾遼下游，這是目前最大的隱患。加上內(nèi)地軍隊(duì)出守外地，吳人自己有不信任朝廷的心理，應(yīng)該有強(qiáng)壯的主將鎮(zhèn)守安撫他們，使他們內(nèi)外都安于現(xiàn)狀。又孫氏建國(guó)后，文武眾多官員，人數(shù)和我們天朝差不多，一旦滅國(guó)，使他們和百姓一樣。他們看不到蒙受再生之恩德，而自認(rèn)為災(zāi)禍困苦逼著他們，使他們失去了原有的土地，因此心中懷著作亂的意圖?，F(xiàn)在應(yīng)有一位年長(zhǎng)德高的封王統(tǒng)治吳地，量才任職，文武并用，使軍隊(duì)和各種勞役不出于這些地方，想求得富貴的人向封國(guó)之內(nèi)求取。內(nèi)兵就可以解散，新得的封國(guó)可以平安，兩全其美，遣樣處理也非常合宜。所以應(yīng)該選擇同姓的諸王中年齡在二十歲以上有高才的人，分封吳、蜀。以他們?nèi)サ剡h(yuǎn)近，給他們分封的土地，加倍于過去的封國(guó)。如遷徙所封故地，皇子年紀(jì)幼小，等到皇子長(zhǎng)大便派他去統(tǒng)治那些地區(qū)，那時(shí)也不算晚。解決了那些地區(qū)的急務(wù)，又得到年紀(jì)大的藩主，這樣處理比較合宜。我所陳奏有關(guān)分封的事，現(xiàn)已列舉了大概，但還有其他一些事務(wù)，如果有足以采用的，可用來(lái)參考以前各項(xiàng)制度，因此都一起列舉在下面。

　　我知道：不害怕危險(xiǎn)災(zāi)難，而愿意進(jìn)獻(xiàn)所聞所見的人，是盡忠心的大臣；聽取逆耳的言語(yǔ)，甘愿采納苦言的，是能治世的國(guó)君。臣運(yùn)氣好，榮幸地遇上了無(wú)所諱忌的朝廷。雖然曾經(jīng)直言上書陳辭，廣泛議論國(guó)政，但仍沒有把所見所聞全部陳奏，指出其中的利弊得失，白白地承蒙恩寵，和凡俗的人沒兩樣。我心裹非常慚愧，不能盡忠力諫，難以報(bào)效，僅列舉我的見聞如下。我的確不敢自稱所說的一定妥當(dāng)，但大要是以不隱諱自己的所思所想。如萬(wàn)一有可采納的，那將是我的再生之年；如都是妄說，也是國(guó)家的好事。請(qǐng)皇上花一點(diǎn)時(shí)間，看我的奏言。

　　我想陛下雖應(yīng)天順人，登上皇位，成為開創(chuàng)基業(yè)的國(guó)主，但所遇的時(shí)機(jī)，卻是末世。為什么這樣說呢?漢末衰敗，宦官專權(quán)，小人把持朝政，君子在野，國(guó)政荒廢人民離散，終于衰亂滅亡。魏武帝以其雄才大略，撥亂反正，整頓文教，積數(shù)十年，到了延康之初，官吏清廉百姓順服，法令制度大行于天下。到了文帝和明帝，驕奢淫逸。成為使國(guó)家覆亡的國(guó)主。但仍然在內(nèi)盛行游山玩水和喜好音樂美色，在外有三方英雄豪杰的威脅，國(guó)家大事都能成功，很少有失誤，這又是什么緣故呢?實(shí)際上全憑以前的興旺，用來(lái)接濟(jì)當(dāng)時(shí)的業(yè)績(jī)。但立法刑政等制度，已經(jīng)逐漸衰敗了。從嘉平初年，晉朝開始建立，到咸熙末年，這期間好多年。雖然常常動(dòng)用鈇鐵刑具，剪除一些兇殘之人，但遣留下來(lái)的好人卻都蒙受一時(shí)的恩賜，受不到法律的制裁。泰始初年，陛下登基后，所任用的人都是前代功臣的后代，不是他們的子孫，就是他們的曾孫玄孫。古人說，貪圖美食佳肴的本性難以改正，因此我說遇上了末世。在逭多事之秋，天下剛剛安定，正是洗心革面整頓綱紀(jì)的機(jī)會(huì)。但陛下仍以用人適宜，法律寬松，假以時(shí)日，逭和漢魏的創(chuàng)業(yè)者不一樣；經(jīng)歷三位祖先才興起的我朝，改朝換代初期的作為，不能一朝一夕就使用嚴(yán)法統(tǒng)治，這也的確是應(yīng)當(dāng)如此。但在為政方面，矯正各種事情，自然應(yīng)當(dāng)逐漸出于公正之途，法律公正威嚴(yán)，一天天地走向整肅，就像水上行舟，雖然不能橫截急流，但側(cè)著船身，漸漸地向前，終能渡過江河。從少積多，到了今天，就可以好好地治理國(guó)家。但從泰始年間以來(lái)，近三十年，國(guó)政功績(jī)，不能符合圣上的旨意，各項(xiàng)事業(yè)，比不上過去。以陛下的英明，仍未改變末世的弊病，成就偉業(yè)，傳給后世，沒有憂慮嗎!或者說，我的話難道就不能放在圣上的心上!

　　回想千萬(wàn)年以來(lái)的大事，有兩條道理。天下國(guó)家，一旦安定就很難傾覆，一旦傾覆就很難反正。因此思慮能使后世長(zhǎng)久的君主，必然精心治理當(dāng)前的政事，政權(quán)穩(wěn)固遺留大業(yè)，才能使后世有所依靠。如果同時(shí)建立諸侯王而立藩國(guó)，使根深蒂固，就會(huì)國(guó)運(yùn)延續(xù)沒有窮盡，可以和三代相比。如果自身在位時(shí)的國(guó)政，遺風(fēng)遣業(yè)傳不到后代，即使立藩國(guó)，但成就大國(guó)基業(yè)的制度不建立，后繼者衹能憑自己的才智來(lái)建國(guó)家大業(yè)。如果不能依理而行，雖然到了以后的時(shí)代，憂患的責(zé)任仍然會(huì)追究到陛下頭上，那時(shí)將怎么辦!我希望陛下能很好地治理今天的國(guó)家，建立堅(jiān)不可摧之勢(shì)，那樣天下就沒有遣患。

　　圣明不能傳到后世，后繼的人不是必然賢明，這是常理。因此善于治理天下的人，會(huì)順應(yīng)形勢(shì)而不是依靠人。順應(yīng)形勢(shì)，指的是分封諸侯；依靠人，指的是郡縣?？疾炜たh，就使小的政務(wù)得到治理但大的局勢(shì)卻很危急；諸侯作為藩邦，則會(huì)日前雖多失誤但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮卻很穩(wěn)固。圣明的帝王推測(cè)前后弊端，權(quán)衡輕重之理，包容諸侯的小錯(cuò)誤以穩(wěn)固大的安定，然后足以使國(guó)內(nèi)外藩屏鞏固，維持統(tǒng)治天下。武王是圣主，成王是賢能的繼君，但武王不依靠成王的賢能而建立封國(guó)的原因，就是考慮到國(guó)家大業(yè)的長(zhǎng)久流傳。況且善于談?wù)摻袢諊?guó)政的人，他必然是拿古代發(fā)生的事作為驗(yàn)證。唐虞以前的事，史書記載殘缺，難以知道那時(shí)的詳情。到了三代，就立圣明的仁德，以及把那些興立帝王的親族，都按五等爵位分封他們，使他們開國(guó)承家，用來(lái)保障皇室，使國(guó)運(yùn)久長(zhǎng)，其中時(shí)間短的五六百年，時(shí)間長(zhǎng)的將近千年。到了秦朝，罷除諸侯設(shè)立郡縣，帝王子弟不分給尺寸土地，孤立而無(wú)人輔助，兩代就滅亡。漢承周、秦之后，諸侯郡縣混雜設(shè)置，前后兩朝各傳了二百多年?？疾飚?dāng)時(shí)是不用分封，雖然諸侯國(guó)強(qiáng)弱不同，制度錯(cuò)誤百出，很不完備，但從其衰亡的跡象看，常在于同姓王失去職權(quán)，諸侯王勢(shì)力微弱，并不在于強(qiáng)盛。當(dāng)年呂氏作亂，依靠齊、代二王的援助，安定了國(guó)家。七國(guó)叛亂時(shí)，梁王捍衛(wèi)國(guó)家，終于平定了叛亂。從此以后，諸侯王的勢(shì)力被削奪，僅僅有享受封國(guó)租賦的權(quán)力，更嚴(yán)重的甚至于坐著牛拉的車子。因此使王莽能夠篡奪漢朝，實(shí)現(xiàn)了他的奸計(jì)，使天下傾覆動(dòng)蕩，禍害百姓。光武帝繼起后，雖然封立子弟為王，但不設(shè)立成國(guó)的制度，國(guó)運(yùn)未能長(zhǎng)久。魏氏繼承漢朝，禁閉親戚，關(guān)押子弟，因此國(guó)運(yùn)很快傾亡，天命轉(zhuǎn)移到了陛下身上。長(zhǎng)處短處的應(yīng)驗(yàn)，災(zāi)禍福分的征兆，由此可見。又魏氏雖然身居正位，面朝南而稱帝，但三方尚未服順，皇權(quán)不能凌駕于那些地區(qū)，實(shí)際上形成戰(zhàn)國(guó)時(shí)各國(guó)對(duì)峙的局面。大晉興起，宣帝平定了燕，太祖平定了蜀，陛下滅了吳，可以說是功蓋天下，國(guó)土比三王時(shí)還要廣，車船能通的地方，人跡能到的地方，都成了陛下的奴仆，四海統(tǒng)一，開始于今天。應(yīng)該乘逭盛大功勛的機(jī)會(huì)，以及陛下圣明之時(shí)，分封國(guó)土，使同姓子弟為諸侯王，建立千秋萬(wàn)代的長(zhǎng)治久安，直至世代相傳。

　　我又聽說國(guó)家有能臣就安寧，有權(quán)臣就混亂。而帝王的制度，國(guó)君設(shè)立太子用嫡子而不是按年齡大小，設(shè)立嫡子用年長(zhǎng)的而不是按他們賢能的程度，造是不能改變的。但賢明的極少，沒有才能的極多，這原是一般的情況。物類相求，相互感應(yīng)而聚到一起，這是很自然的。因此愚昧的國(guó)君在位，就會(huì)權(quán)臣滿朝；賢明的帝皇臨朝，就會(huì)能臣占據(jù)職位。能臣和權(quán)臣，都是執(zhí)掌國(guó)事而決斷朝政的，但成敗相反，邪正相背，這是何故呢?權(quán)臣憑藉權(quán)力樹立私黨，能臣通過權(quán)力盡力為公。盡力為公，是政治的根本；樹立私黨，是禍亂的根源。比較而言，安定的時(shí)日少，而混亂的時(shí)日多，政教逐漸頹廢，想讓國(guó)家沒有危險(xiǎn)，是不可能的。不僅僅是這樣。假如愚昧劣弱的后繼者，承蒙前代哲王的遣業(yè)，得到中等賢能之才的輔佐，但建立國(guó)家的根基不深，沒有枝干相輔的局勢(shì)，那樣的話所謂能臣的人也就變成了權(quán)臣。為什么呢?國(guó)家出現(xiàn)傾覆的勢(shì)態(tài)，當(dāng)權(quán)的人就受到懷疑，被眾人猜疑就難以自信，而甘愿接受死亡，逭不是入之常情，因此為保護(hù)自己的緣故就成了權(quán)臣。如果國(guó)基深厚，作為屏障的藩國(guó)強(qiáng)大，那即使立幼小的君主天下人也不會(huì)憂懼，過去所說的權(quán)臣，現(xiàn)在反而忠誠(chéng)而成為能臣。為什么呢?從道理上講國(guó)家沒有危亡的情勢(shì)，大臣不受猜疑，忠誠(chéng)的人得到表彰，正是由于不害怕奸邪的緣故。圣明的帝王知道賢能的哲王不會(huì)代代出現(xiàn)，因此設(shè)立藩國(guó)相持的局勢(shì)來(lái)統(tǒng)治大臣。因此一經(jīng)設(shè)立五等爵位，大臣無(wú)論忠奸，都會(huì)一同盡力守忠，來(lái)順從他們的主上。諸侯一確定，繼承的人不論賢能還是鄙陋，也都一樣對(duì)待，等于沒有憂慮。況且封國(guó)如果穩(wěn)固，那么所任用的大臣，賢能的人將會(huì)使國(guó)家治理得更好；委任中等智力的大臣，也足以長(zhǎng)治久安。為什么呢?是由于國(guó)勢(shì)本來(lái)就容易維持的緣故。

　　這樣說來(lái)設(shè)立邦國(guó)如果能事事合理，就會(huì)無(wú)所不成。所以周室自成康以來(lái)，到宣王以后，一直到赧王，逭中間有好些代，朝廷沒有名臣，但國(guó)家沒有墜毀的原因，正是由于諸侯的幫助。所以說，為社稷考慮，沒有比立封國(guó)更重要的。邪正逆順，是維系人心的關(guān)鍵?，F(xiàn)在建置藩國(guó)，應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，讓諸侯王率義而行，同仇敵愾，使他們的力量足以維護(hù)京城。如果諸侯包藏禍心，因奸邪而起事，就會(huì)孤立無(wú)援，他所憑藉的力量也不足以有所作為。但要做到如此是很難的，陛下應(yīng)該與通達(dá)古今懂得事勢(shì)的人共同謀劃。建立諸侯國(guó)，在于使諸侯以藩國(guó)為樂，大臣以能在封國(guó)的朝廷為光榮，各自福運(yùn)傳承，傳到萬(wàn)代；上下同心，愛國(guó)如家，視百姓如子女，然后才能保持享受福祿，同時(shí)保衛(wèi)王室。現(xiàn)在諸侯王的封土，都超過了古時(shí)的諸侯，但諸侯輕視的爵位，大臣以所處的職位為恥辱，沒有安定的心志，這是什么原因呢?是由于他們地位和郡縣相同，沒有封國(guó)的制度的緣故。現(xiàn)在的建置，應(yīng)該按照舊有的章程，一如古代的典制。但人心都是守常，不到十年，好惡不會(huì)改變，心愿不會(huì)變化。我的愚笨想法，覺得應(yīng)該早建制度，遲緩就會(huì)失去眾望，要改變?nèi)诵膶⒏谑暌院?，如早立制度然后就能使君臣各安其位，以所受的職位為榮，上下互相支持，形成藩屏輔助的事態(tài)。如果仍像現(xiàn)在一樣，那就祇能是虧損國(guó)家的儲(chǔ)存物資，白白地浪費(fèi)糧食布帛，無(wú)補(bǔ)于鎮(zhèn)守國(guó)土保衛(wèi)皇上的大局。

　　古時(shí)分封諸侯既定，各自有了封國(guó)，后來(lái)即便是諸侯王的子孫，再不分封尺寸的土地，遣在今天是必然行不通的。如果推論親疏，轉(zhuǎn)而廢黜疏遠(yuǎn)的人，來(lái)立親近的人，那就像是郡縣的官制，不是建立封國(guó)的制度。現(xiàn)在應(yīng)該預(yù)先實(shí)施分封，使十世以內(nèi)，血緣關(guān)系親近的人分封在近郊地區(qū)。十世以后，近郊地分封完了，然后親疏相互支持，不能再如十世以內(nèi)一樣。但建立親屬封國(guó)仍有地方，等到天下都分封滿了，就已經(jīng)過了好幾百年上千年了?，F(xiàn)在剛剛開始分封就使親疏關(guān)系倒置，很不合宜。應(yīng)再次大規(guī)模地丈量天下土地的數(shù)量，都分封給人，用來(lái)使同姓的親族為王，讓親疏遠(yuǎn)近不至于錯(cuò)置而各得其所，這樣就可以永久安寧。古時(shí)的封國(guó)，大的不過方圓百里，然后人民很多，境內(nèi)必然人力充盈，足以完備各項(xiàng)制度?，F(xiàn)在雖然一封國(guó)將近千里，但國(guó)力實(shí)際上寡弱，不足以尊奉國(guó)家典制。所遇到的情形不同，就應(yīng)當(dāng)因時(shí)制宜，用來(lái)適應(yīng)今天的局勢(shì)。所以應(yīng)該使諸侯王國(guó)的禮儀制度少但軍隊(duì)紀(jì)律多，但對(duì)于古代典制中諸侯國(guó)應(yīng)有的制度都給他們?cè)O(shè)立健全，對(duì)一些不是急需的制度，可以逐漸趨于完備，不能立即全部設(shè)立起來(lái)。要等到車甲器械都齊備了，群臣才佩帶彩色服飾；倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)充實(shí)了，才營(yíng)建宮室；百姓已經(jīng)富足了，才完善官司衙門；國(guó)內(nèi)充實(shí)了，才設(shè)置禮樂制度。但宗廟社稷，應(yīng)先建造起來(lái)。至于境內(nèi)的政務(wù)，任用官員，如果是內(nèi)史、國(guó)相的話由天子任命，其余各級(jí)職務(wù)以及決斷死生、糧食物資、刑罰賞賜、不是封爵位的事，都由諸侯王專權(quán)處理。我所列舉的兩點(diǎn)，是這事的大概；其中沒有寫的，應(yīng)在這兩點(diǎn)范圍內(nèi)的，應(yīng)以此為準(zhǔn)。現(xiàn)在的諸侯國(guó)原是一個(gè)郡的政事而已，如果設(shè)立古時(shí)的典章制度，就會(huì)官衙太多，不需要那些機(jī)構(gòu)，虛設(shè)的官制損耗實(shí)力。至于刑罰賞賜，是統(tǒng)治下級(jí)的大權(quán)，權(quán)力不重就不能統(tǒng)治眾人保衛(wèi)皇上。因此我的意見認(rèn)為，想使諸侯有權(quán)，就應(yīng)使他們禮儀少而軍隊(duì)法紀(jì)多，但最終仍以能處理今天的事為宜。

　　周建立諸侯，長(zhǎng)久享有封國(guó)，和稱王的人并存，長(zhǎng)久的近千年之久，時(shí)間短的也好幾百年；漢朝的諸侯王，傳位才到曾孫或玄孫輩。人性相差不遠(yuǎn)，古今一樣，而這兩代諸侯王享國(guó)的年代長(zhǎng)短相差太懸殊，這是什么原因呢?是立意原本就不同而制度又不一樣的緣故。周朝設(shè)立諸侯，使封國(guó)重于君主，公侯之身輕于國(guó)家，因此無(wú)道的君主免不了被誅殺流放。切實(shí)振興繼承將要滅絕了的諸侯的封國(guó)，因此國(guó)家不至于泯減。免不了被誅殺流放，各諸侯王就會(huì)害怕；后代必然繼承國(guó)位，所以沒有亡國(guó)。諸侯王害怕，然后就遵守法度，也就使在下沒有滅亡的諸侯國(guó)，天子統(tǒng)治依靠他們，國(guó)勢(shì)自然安定，造就是周室之所以長(zhǎng)期存在的緣故。漢朝設(shè)置封國(guó)，輕重相同，因此諸侯王失去法度，身陷罪遇被殺，封國(guó)隨著滅亡。不崇尚興繼滅絕的道理，因此在下沒有穩(wěn)固的封國(guó)。下面沒有穩(wěn)固的封國(guó)，天子居處在上，勢(shì)力孤單無(wú)人救助，所以奸臣把持朝政，容易使國(guó)家滅亡?，F(xiàn)在應(yīng)該改革漢朝的弊端，修復(fù)周朝的舊制。即使有失道的國(guó)君，被誅殺滅絕，又沒有子嗣繼承君位，但如果有當(dāng)初受封的封國(guó)的后代，不論親疏遠(yuǎn)近，也必然能繼承君位。如果沒有遺留下來(lái)的后代，就設(shè)立虛位，等皇子出生，來(lái)繼承國(guó)統(tǒng)，然后使國(guó)家繼興而不至滅絕。班固說“諸侯失去封國(guó)也是由于法網(wǎng)嚴(yán)密”，所以現(xiàn)在又應(yīng)放寬對(duì)他們的檢查。況且建立封國(guó)的道理，關(guān)系盛衰，大制都確定下來(lái)，頒告各封王，昭顯盟誓，寫在玉板上，藏進(jìn)金柜中，安放在宗廟裹，副本藏在有關(guān)部門。這樣的話勢(shì)寡力弱的小封國(guó)也不會(huì)有危險(xiǎn)，何況萬(wàn)乘之國(guó)的主上呢!國(guó)君凌駕于難以傾覆的封國(guó)之上，就會(huì)穩(wěn)固安全，如華岳般根深蒂固而天下太平。我的意見，是希望陛下能處于安全的地位，寄托大業(yè)于已成之勢(shì)，就可以沒有后患了。

　　現(xiàn)在鄉(xiāng)村沒有名士，官衙沒有賢才，這是什么緣故呢?對(duì)時(shí)政的議論不整肅，人們不樹立德行，一舉一動(dòng)都是為了取悅他人，所以沒有名士。下面的人不專管一職，又不進(jìn)行考核，官吏不盡力，所以沒有很高才能的人。沒有很高才能的人，就會(huì)使國(guó)家大事遭受危害；名士太少，就使后進(jìn)的人沒有來(lái)源，因此我覺得應(yīng)該對(duì)官吏進(jìn)行考核并整肅對(duì)時(shí)政的議論。想富貴而討厭貧賤，遣是人之常情。圣王非常懂得事物的情理，知道這種常情不能除去，所以將公私利益等同起來(lái)，而責(zé)成人們按道義來(lái)求取財(cái)富，使想富裕的人必先經(jīng)過貧苦，想顯貴的人必先安于卑賤。安于卑賤就不驕傲，不驕傲就有了廉恥；堅(jiān)守貧苦的人必然會(huì)節(jié)制欲望，節(jié)制欲望然后就能保全節(jié)操。這樣處理事務(wù)，便能盡力為公。盡力為公，是走向富貴的路途；不謀私利的人最終得到私利，所以說公私的利益是相同的。現(xiàn)在想謀求富的人不經(jīng)過貧苦就得到富，想顯貴的人不安于卑賤就得到顯貴，公私利益相反，就導(dǎo)致了人情不能沒有私心，滿足私利不是通過為公的途徑，就會(huì)常常背棄公而取私利。所以風(fēng)俗節(jié)操一天比一天頹廢，公理漸喪，人們謀取富貴，不是通過合法的渠道獲得。這樣處理政務(wù)，大小事情都難以實(shí)現(xiàn)。但政教頹廢由來(lái)已久，難以一朝反正。又社會(huì)風(fēng)氣奢侈萎靡，競(jìng)相營(yíng)私，眾人渾然，庸俗的行為一樣，不能一下就整頓肅清，升降懸殊。況且政教不求盡善盡美，在于抑制大者，一樣奢侈的人中，還有更過分的。應(yīng)讓那些不懂得適合情理而縱情的人，放棄他們顯赫榮耀的富貴，一下處在不毛之地；約束自己廉潔樸素的人，受到有儉約德行的報(bào)答，排列在清官的位置上。兩種情況分開來(lái)，使各得其所。但社會(huì)風(fēng)氣奢侈，不能短期內(nèi)整頓肅清，因此我私下考慮，希望漸漸地來(lái)改變。

　　天下極大，萬(wàn)事極多，帝皇僅一位，如同天日僅有一個(gè)，因此不能事事都聽取遍覽。所以圣王的教化，抓住大要而已，委任政務(wù)于下面的官吏而不是事事由自己來(lái)處理。分職已定，就不再參與，不要日夜操勞，不要怕人說不管事，而是政體應(yīng)該如此，事勢(shì)導(dǎo)致這樣。為什么呢?剛開始創(chuàng)業(yè)策謀，不懂是非，難區(qū)別能與不能，很難對(duì)官員考察。已經(jīng)實(shí)行以后，按照做事的成敗，來(lái)區(qū)分功罪，非常容易。容易識(shí)別在于考察以后，難以觀察在于創(chuàng)造以前，所以帝王常處在容易考察的情況下就很安然，大臣不處在危難之中就會(huì)罱?，F(xiàn)在陛下常常精于注意事情的起始而忽略了考察其結(jié)果，因此各級(jí)官吏處理事務(wù)時(shí)很少有做得成功與否的憂懼，矯飾文詞來(lái)躲避眼前將要受到的譴責(zé)，所以政事沒有處理好。陛下如能抓住要領(lǐng)以統(tǒng)治臣下，然后大臣的功罪就能通過政事成敗表現(xiàn)出來(lái)，難以逃脫對(duì)他的賞罰。這樣就會(huì)罪不能隱，功不能沒。功不能沒，就使賢能的人得到勉勵(lì)；罪不能隱，就會(huì)錯(cuò)誤減少日趨整肅，這是治理國(guó)家的大計(jì)。我推測(cè)陛下的心意，在于盡善盡美，又害怕政事有失誤，所以精心于事情的起始，以求得到?jīng)]有失誤。又因?yàn)楸姸嗟墓賳T中能勝任的很少，因此不委托政務(wù)給他們，寧肯自己終日忙碌。我認(rèn)為現(xiàn)在想盡善盡美，就應(yīng)當(dāng)考察結(jié)果。為什么呢?因?yàn)榫谄鹗紕t難以考察結(jié)果。官員大多不能勝任，也應(yīng)委任政務(wù)給他們，使有才能的人能夠取得成功，無(wú)能的人能夠顯現(xiàn)錯(cuò)誤。錯(cuò)誤表現(xiàn)出來(lái)就能廢除他的職務(wù)，取得成功的人可以得到進(jìn)一步的任用，然后賢能的人就可以常居官位來(lái)很好地工作，愚劣的人就不能占據(jù)官位浪費(fèi)俸祿來(lái)禍害政事。如此不斷地實(shí)行下去，就會(huì)使勝任職位的人慢慢增多起來(lái)，年代稍為久遠(yuǎn)，各部門就都能得到勝任的人才。這樣考核，是為政的要?jiǎng)?wù)?，F(xiàn)在陛下不依靠官員取得成功，而和眾位官吏共同謀劃事務(wù)的起始，就使功罪難以區(qū)分。下面的人不能專任事務(wù)，身居官位時(shí)間不長(zhǎng)，因此能與不能難以區(qū)分。如何考察他們呢?現(xiàn)在的官員決不會(huì)都是賢良的人才，又決不會(huì)都是軟弱無(wú)能的人。但現(xiàn)在想舉薦一位忠誠(chéng)賢良的人，卻得不到獎(jiǎng)賞；查出一位無(wú)能犯法的官吏。也得不到懲罰。等到被免官退職，還自認(rèn)為不應(yīng)該，并不是沒有才能。升進(jìn)的人自己覺得不過是資歷久和人們的獎(jiǎng)譽(yù)而已，并不是有功績(jī)。如果說不是這樣，那么當(dāng)今的政務(wù)不能使圣上稱心，造就是驗(yàn)證。陛下利用現(xiàn)在的法度為政將近三十年，而功業(yè)不能日新一日，這原因又在哪裹呢?古人說：“琴瑟不調(diào)，必須改弦更張?！贝蠓参宜f的，是政體的常規(guī)，但古今情況不同，遇到的事不同。陛下縱然不能盡得成功的途徑，將事務(wù)都委任臣下，但把如今應(yīng)上奏的事務(wù)，去掉不是急務(wù)的，使重大的事情精減大約三分之一。

　　古時(shí)六卿分職，冢宰為首。秦漠以來(lái)，九卿執(zhí)掌國(guó)事，丞相為總管?，F(xiàn)在由尚書決斷，各部門遵照?qǐng)?zhí)行，比古代的制度要繁重，有些部門本不需要，但今天未能減省歸并?？梢苑殖霰姸嗍聞?wù)交付外寺，使他們有專管的權(quán)力，由尚書總管，像古時(shí)的丞相。衹有創(chuàng)立法制，決斷死生，罷除流放官吏，斥退黜免的大事，以及收入支出等事，由臺(tái)合上奏處理。其余事務(wù)由外官專掌決斷，年底由臺(tái)合考察計(jì)算功績(jī)就可以了。這樣由九卿起始創(chuàng)造，決斷實(shí)行，尚書記載主持，依法賞罰，其結(jié)果必然會(huì)更好地考察成績(jī)追究錯(cuò)誤。當(dāng)今執(zhí)行的人一舉一動(dòng)都受上面指揮，上面有了失誤，不能再歸罪于下，年底也不考核功績(jī)，不加責(zé)罰。監(jiān)察部門依法糾舉罪責(zé)，獄官按罪查清事實(shí)，執(zhí)法的官吏根據(jù)訟辭謹(jǐn)守律文，大法雖然相同，但在實(shí)施的過程中，監(jiān)察部門和法獄官吏又有些小的差異。獄官注重事實(shí)，法吏重文辭，監(jiān)察部門則想列舉大過而略去小誤。為什么呢?捆微的過失，謬妄的缺點(diǎn)，這入之常情是每個(gè)人都必然會(huì)有的，而都依法追究，就會(huì)使朝野沒有不犯錯(cuò)誤的人，這就造成所謂本想治理卻反而使局面更為混亂的原因。

　　所以善于為政的人抓住綱要而放寬小罪，抓住綱要就會(huì)包羅面廣，法紀(jì)寬疏就會(huì)使小的過失被遣漏，包羅面廣就會(huì)為政不嚴(yán)苛，這是為政的關(guān)鍵。但從近世以來(lái)，監(jiān)司官員，常常不抓住大綱但對(duì)細(xì)微過錯(cuò)必加追究。細(xì)微的遇錯(cuò)不足以禍害政務(wù)，追究的話就會(huì)苛捆而更亂；大綱不振，就會(huì)豪強(qiáng)橫行肆虐，豪強(qiáng)橫行肆虐，就會(huì)使百姓失業(yè)，造就是造成緩急失措輕重顛倒的原因?，F(xiàn)在應(yīng)命令有關(guān)部門改正平常的為政方式，使天下可以推行好的教化。要達(dá)到這種程度并不難，陛下如不喜好支離苛密的案件，必然會(huì)責(zé)成上奏重大案件，使官吏盡力為公，則禍害國(guó)政的奸臣自然會(huì)束手就擒。那些大奸犯法而擾亂百姓的人，大多出自豪強(qiáng)，而豪強(qiáng)勢(shì)力足以嚇人，財(cái)貨足以為所欲為，因此官員怯于他的勢(shì)力而不敢上奏。下吏放縱奸邪，但怕說他任職而不負(fù)責(zé)，就羅織一些小的過錯(cuò)。使上奏彈劾不斷，看起來(lái)盡力為公，而擾亂法律不公平卻被掩蓋。不僅無(wú)益于政體，對(duì)時(shí)政的議論也更多。古人說：“君子的過失，像太陽(yáng)發(fā)生日食一樣?！庇终f：“有了過失但能改正?！庇终f：“不犯第二次錯(cuò)誤?！边@幾條，都是講賢人君子也不能沒有過錯(cuò)的言論。如果不至于禍害國(guó)政，就都應(yīng)為法網(wǎng)所遺漏；所犯錯(cuò)誤太大，然后加以王法，這是我所說的罪過深淺如何處理的大概。

　　君子應(yīng)保全美譽(yù)來(lái)從事善政，不好的人必被誅殺來(lái)警戒眾人，這是為政或殺或赦的準(zhǔn)則。為什么呢?所謂賢人君子，也不能沒有過失，不因小的過失就廢免其人，動(dòng)不動(dòng)就繩之以法，就會(huì)愧對(duì)圣明。為什么呢?雖然犯有錯(cuò)誤，但輕重懸殊，對(duì)于士君子心中所受的責(zé)罰不同但名譽(yù)上沒有什么不同，所以不法之徒得以引用他們的聲名來(lái)自比，惑亂視聽，趁著名聲可以擾亂，藉力取直。所以對(duì)時(shí)政議論更不利。大凡糾舉過錯(cuò)彈劾失誤，是要用來(lái)肅清誣陷整頓教化，現(xiàn)在糾舉小過，使清議更為頹廢。所以圣人深知人情而通達(dá)政體，所以說：“不因一點(diǎn)小錯(cuò)誤而掩蓋了大德行?！庇终f：“赦免小過，推舉賢才?！庇终f：“不要對(duì)人求全責(zé)備?！币虼舜髦峁谇坝杏耢?，用絲絮塞住耳朵表示不聽信讒言，用意在于對(duì)惡人的懲罰必須取其中大的，然后簡(jiǎn)約但不疏漏，犯大罪的人必然受到誅殺，這樣法禁就容易全備。為什么呢?危害法律在于犯大罪行，卻去嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厮褜ば〉倪^失，造和把豺狼虎豹放在大路上不管，而去嚴(yán)禁在墻角縫中偷盜物品的老鼠，又有什么區(qū)別。古人說，“鈇鐵放棄不用而常使用刀鋸，不能為政”，這是說放棄大事而處理小事。當(dāng)今政務(wù)的過失，有點(diǎn)相類似，陛下應(yīng)當(dāng)反過來(lái)去做，就能做應(yīng)做的事。

　　權(quán)宜之制不能長(zhǎng)期使用，政務(wù)乖謬不能保安，這是說攻與守的方法不同。百姓雖然愚昧無(wú)知，但他們的愿望不會(huì)憑空產(chǎn)生，必定是隨時(shí)宜而產(chǎn)生。有原因而產(chǎn)生，那這一愿望就不可剝奪；事情沒發(fā)生變化以前，那時(shí)機(jī)也不可違抗。圣明的為政之道，會(huì)迅速去處理，等不到下車，因此能一舉一動(dòng)合乎時(shí)機(jī)，做到大得人心。昔年魏武帝分離天下，使人們服役住家，各在一方；這既是形勢(shì)所需要，又不得意，權(quán)且用于一時(shí)，以應(yīng)付急務(wù)，并不是常典。但沿用至今，積年不改，百姓雖然身受困苦，但不生私怨，實(shí)在是因?yàn)樗麄兌萌缴形雌蕉ńy(tǒng)一，知道暫時(shí)不能求得安寧的緣故。所以心甘情愿服役就像在家裹一樣，視危險(xiǎn)如同平安。到了平定吳的時(shí)候，天下想望平靜，但東南二方，六州的郡兵，將士武吏，戍守長(zhǎng)江沿岸，或者給京城在水上運(yùn)輸物資，父親在南，兒子在北，家人分離，都不安寧。又不習(xí)水土，運(yùn)輸勞作頻繁生病，甚至有死亡的災(zāi)患，這種情勢(shì)不可長(zhǎng)久。這些事應(yīng)當(dāng)很好地加以解決，以滿足人們的愿望。魏氏人役交錯(cuò)，也應(yīng)改革舊法。這雨點(diǎn)做得合理，百姓就會(huì)十倍于今天地感恩戴德，嫗歌歡樂的生活。自董卓作亂到今天，將近百年，天下苦于勞役，人丁艱難到了極點(diǎn)。天下統(tǒng)一，開始在今天，百姓想念安寧，不是憑空虛望。但古今不同，遭遇不同，確實(shí)也不能全照古人的方法，全部免役，但讓受各種勞役的人不出各自的地區(qū)，兵卒守備在各自的家鄉(xiāng)，的確可以做到。即使不能全部這樣做，但如果做到合理，就可以平靜三分之二的人，服役就可以不出千里。做到這些，天下人蒙受的好處就難以計(jì)算了。

　　政務(wù)千頭萬(wàn)緒，世事尚未治理好的，難以全部在奏疏中列舉，提綱挈領(lǐng)，關(guān)鍵在于三條。想要政治清靜，清靜在于減少勞役，減少勞役在于無(wú)馬而治。想使倉(cāng)庫(kù)充實(shí)，則在于發(fā)展農(nóng)業(yè)，而利農(nóng)在于平耀糧價(jià)。為政在于申明信義，申明信義在于簡(jiǎn)選賢能，簡(jiǎn)選賢能在于任官時(shí)間長(zhǎng)。使官員任職長(zhǎng)并不是困難的事，讓他們?cè)谖贿B任，如果才能不合適，就不要讓他轉(zhuǎn)任他官，這樣事情就能辦好。平耀糧價(jià)現(xiàn)在已經(jīng)有了成法，其中尚未完備的可以補(bǔ)充完善，就能儲(chǔ)蓄谷物。要無(wú)為而治沒有別的方法，減輕煩重的勞役，抑制像是有益實(shí)則有害的事。如此而已，天下就清靜了。這三條一旦實(shí)施，雖然還不足以純厚教化，但可以做到安寧是綽綽有余的。國(guó)家的利益，在于天地自然之財(cái)富，也就是農(nóng)業(yè)。所建立的制度為農(nóng)，就會(huì)有功益。如果妨礙農(nóng)業(yè)，都專務(wù)于搜刮，遣都是好像有利實(shí)則有害的做法。但現(xiàn)在天下有必須要做的事，不能停下來(lái)，有的花費(fèi)功夫很少但所起作用很大。目前做的事，稍微有些廢弛，但到了最后會(huì)大有好處。農(nóng)官有十倍百倍的好處，到后來(lái)有了妨害，在于有些事開始時(shí)看來(lái)似乎不要緊，但最終成了大患，應(yīng)該反過來(lái)做工作，用來(lái)堵塞住這種禍患的發(fā)展。又如黃河、汴水合堤，沈萊治理，這些勞役不能停下來(lái)。諸如此類，也是不得已的。但事情要考慮緩急，權(quán)衡輕重，如果不是此類，就以此為準(zhǔn)則，才可以用勞役，其余都專務(wù)于清靜而與民休息。但要能精于計(jì)算輕重，權(quán)衡利弊，知道該興什么廢什么，這很難做到，如果不是上等的智能高超的才干，不能勝任。創(chuàng)業(yè)的偉大，功勛在于垂范，使后世的人有所依賴得到安寧。安寧的局面，雖然看似昏暗實(shí)則光明，大智若愚。成就濟(jì)世功業(yè)的人，實(shí)際在于做好教化工作，其根本在于使國(guó)家清靜。至于修建官署，諸如此類的役作往往傷于過于奢侈，這些用不著擔(dān)心不做，將來(lái)會(huì)不等陛下下令就會(huì)做。至于承受前代的遣業(yè)，依靠時(shí)日，實(shí)際在于前代的遣風(fēng)能得人心，他們的余業(yè)可以匡救幼弱，但現(xiàn)在勤于所不需要的事，卻損傷了所依靠的事。造兩點(diǎn)，哪些事急需解決，陛下如稍微加以考慮，詳細(xì)選擇合適的事，就會(huì)天下大治了。

　　社會(huì)上的議論，私下將陛下比作孝文帝。我認(rèn)為圣德的興隆還是衰敗，在于后世，不在當(dāng)今。為什么?陛下就像龍鳳飛翔，應(yīng)時(shí)登上帝位，有創(chuàng)業(yè)的大功。掃蕩消滅了強(qiáng)大的吳國(guó)，很快又征服了南海而有之。以天子之尊，仍為百姓著想，有孝順節(jié)儉的仁德，超過了百王，又有這一功德。做事無(wú)論巨捆，一舉一動(dòng)都成法度，又有這種品德。如果處理好在位時(shí)的國(guó)政，建立鞏固的封國(guó)，使晉代天長(zhǎng)地久，后世瞻仰遣跡，考察功績(jī)，那實(shí)在能和湯武相比，孝文帝怎能同陛下相比呢!我遣番話，并不是褒揚(yáng)虛美陛下的說法，事實(shí)就是如此。如果要問為何如此，或有未能做好，那恐怕優(yōu)秀的史官在記載功勛的時(shí)候，沒有寫好，非?？上?。造就不能不使那些懂得政務(wù)的人士參與陛下的謀慮，等實(shí)行的年代稍長(zhǎng)久，最終必然會(huì)取得成就。希望陛下能稍加注意我的言論。

　　又議論對(duì)肉刑的看法，見于《刑法志》中。下詔回答說：“得到陳奏建立封國(guó)制度，應(yīng)遵照古代典制，用刑齊法，應(yīng)該恢復(fù)肉刑，以及談到六州將士之役，居官任職的方法等，所陳奏的各條，我知道了你在忠心為國(guó)。以后有事仍請(qǐng)全部奏報(bào)?！?/p>

　　元康初年，劉垣跟隨淮南王司馬允入朝。正遇上誅殺楊駿，劉頌駐扎守衛(wèi)殿中，當(dāng)天夜裹，下詔任命劉頌為三公尚書。又上書議論律令方面的事，受到時(shí)論的稱贊。很久以后，轉(zhuǎn)任吏部尚書，設(shè)立九班制度，想使百官任職很少改任，以便考察其是否有才能，賞罰分明。當(dāng)時(shí)賈郭專擅朝政，做官的人想迅速得到升遷，這一制度最后不能施行。

　　趙王司馬倫殺害了張華，哭得很悲痛。他聽說張華的兒子逃脫，又高興地說：“茂先，您還有后代啊!”司馬倫的黨羽張林聽到此事，大怒，但懼于圣墮為人持正而不能暗害他。孫秀等人推崇司馬倫的功績(jī)，認(rèn)為應(yīng)加九錫，百官不敢提出異議。惟有型墮說：“昔年出給墮加九錫，墊給置加九錫，都是一時(shí)使用，不能當(dāng)常禮推行?，F(xiàn)在宗廟平安，即使皇后被廢黜，專權(quán)的奸臣受到誅殺，但過去周勃?dú)⒅T呂而推尊孝文，霍光廢掉昌邑而奉孝宣，都沒有給予九錫的成命。現(xiàn)在違背舊有的典制而效法一時(shí)之制，不是前代帝王的制度。九錫的建議，請(qǐng)不要施行?！睆埐?duì)此憤怒不已，認(rèn)為劉頌是張華的黨羽，將要?dú)⑺?。孫秀說：“殺了張華、裴頒已經(jīng)傷了人望，不能再殺了劉頌?！睆埩植帕T手。便任命塑墮為光祿大夫，在他官署前設(shè)有行馬。不久病逝，皇帝派人去吊唁祭祀，賜給二十萬(wàn)錢、朝服一具，謐為貞。中書侍郎劉沈奏議，稱劉壇為當(dāng)時(shí)小輩，應(yīng)贈(zèng)開府。孫秀平素忌恨他，沒有允許。頌無(wú)子，撫養(yǎng)弟弟劉和的兒子劉雍早死，又以劉雍弟弟型翅的兒子型歷為嫡孫，繼承封爵。永康元年，下詔因劉頌殺賈謐時(shí)統(tǒng)攝百事有功，追封為梁鄒縣侯，賜給食邑一千五百戶．　　劉頌的弟弟劉彪字仲雅，參與安東軍事。伐縣時(shí)，抓獲了張悌，多次升官至積弩將軍。到武庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，劉彪出主意拆斷了與著火地方相接的房屋，搶救出來(lái)很多珠寶器物。歷任荊州刺史。劉頌的二弟劉仲字世混，歷任黃門郎、榮陽(yáng)太守，還未上任，逝世。

　　當(dāng)初，劉頌把女兒嫁給臨淮人陳矯．陳矯本是劉氏人家的后代，和劉頌是近親，由他姑姑家收養(yǎng)，改姓陳。中正劉友以此事規(guī)勸他，劉頌說：“舜以后姚虞、陳田等姓本是同根一系，而世世通婚，禮律不禁?，F(xiàn)在我家這件事也是一樣的道理，通婚是可以的?！眲⒂颜霔l列奏上。被速畫所阻止，因此未被彈劾。劉頌問明法掾陳麩、基毯說：“鄉(xiāng)人中誰(shuí)最委屈?”二人都說：“劉友委屈?！毙蛪欁兩浅馑麄?，鑒堂辯解說：“劉友因私自議論冒犯明府是錯(cuò)了，但鄉(xiāng)人公論說他委屈?！眲⒂亚昂蟊徽髡贋楣?、尚書郎、黃沙御史等職。

　　李重，字茂曾，江夏鐘武人。父李景，為秦州刺史、都亭定侯?？貜男『脤W(xué)，有文采；早年成為孤兒，和眾位弟弟住在一起，以友愛著稱。二十歲時(shí)任本國(guó)中正，謙遜退讓不上任。后任絲堊王文學(xué)，上疏陳述九品說：“前代帝王設(shè)立制度，隨時(shí)變革，變革的道理，在于變得適合國(guó)情。九品制開始實(shí)行于喪亂時(shí)期，是軍隊(duì)中的制度，不是長(zhǎng)久實(shí)行的治國(guó)方法。況且檢查防備也變得煩瑣，刑罰失實(shí)，因此朝野的議論，都認(rèn)為九品制亂風(fēng)俗，已經(jīng)有很大弊端。但到了有人提議更改，就又遲疑不決。我認(rèn)為改革法令創(chuàng)立制度，應(yīng)當(dāng)首先考慮利害得失，然后實(shí)施，使大的體例通達(dá)而沒有阻礙并不輕易變動(dòng)。古時(shí)候諸侯治國(guó)，分封土地有一定的制度，封國(guó)有固定的王侯，人沒有非分的欲望，卿大夫世世代代享受福祿，做官的人沒有超出自己本職的想法，大臣沒有超越國(guó)境的交往，上下秩位固定，人們的道德歸于仁厚。窒反其道而行之，廢除諸侯設(shè)立郡守，風(fēng)俗變得淺薄，就是由此。漢改革秦的弊病，參考題、臺(tái)制度，設(shè)立了封國(guó)與郡縣，使分封土地有了一定的制度，而郡縣官吏必須各自推舉賢才，貢舉士人要依據(jù)家鄉(xiāng)對(duì)他的評(píng)議，事情做得合乎圣王典制，可以和三代相比跡。當(dāng)今圣德隆厚，光芒照耀四方，億萬(wàn)百姓仰望不已，看到了太平盛世。但承接魏氏的凋敝，人離物散，做官的人不常在朝廷，人們沒有固定的居處，郎吏聚集在軍府，豪強(qiáng)集中在都城，事體駁雜乖錯(cuò)，和古代不同。我認(rèn)為九品制已經(jīng)授輿，就應(yīng)首先使各級(jí)遷移，聽任相互合并。而且申明薦舉的方法，不能濫收境外之人，這樣做官的人士不用分別就可以達(dá)到均衡，就地解決實(shí)施。又建立官級(jí)制度，成功在于簡(jiǎn)便而能長(zhǎng)久推行。品級(jí)少，人心就安定；長(zhǎng)期從事某職，就會(huì)取得成就顯出好壞，所以三代能夠直道而行。我認(rèn)為選官按例分為九等，是當(dāng)今的要?jiǎng)?wù)，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)加以實(shí)施。圣王知道天下不好治理，常常用簡(jiǎn)易的方法來(lái)治理，所以在鄉(xiāng)里寄托那些隱逸的人，這樣家家戶戶都像是官署。如果任用不當(dāng)，事務(wù)不合，那即使竭盡圣明之智，也不能辦好事情。由此看來(lái)，如果能使這兩點(diǎn)都實(shí)行的話，就會(huì)都想回歸本業(yè)，在鄉(xiāng)里的人也進(jìn)德修業(yè)，奢華競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)氣就會(huì)自然止息，而禮貌謙讓的風(fēng)氣將一天比一天隆盛?！?/p>

　　升任太子舍人，轉(zhuǎn)為尚書郎。當(dāng)時(shí)太中大夫恬和陳上表，講到漢孔光、魏徐登等人曾有過議論，使王公以下限制占有奴婢的數(shù)量，以及禁止百姓賣掉田地院宅。中書認(rèn)為可以實(shí)行，下令主持的人制定條例。李重上奏說道：“先王的制度。士農(nóng)工商各有分別，不變更他們的職業(yè)，所以物盡其用生活充裕，各盡其力?！吨芄佟菲骄恋氐姆椒?，用井田制經(jīng)營(yíng)土地，分別五物九等賦稅的次序，然后公私的制度確定，天下的土地都平均。自從秦打破井田的疆界，建立了郡縣制度，這種制度受到瓦解。到了漠、魏，因襲舊制，國(guó)法所嚴(yán)格限制的，衹是在衣服器物車輛等方面有高貴輿卑賤的差別，使人們不至于僭越仿效而擾亂了尊卑制度。至于奴婢作為私產(chǎn)，卻實(shí)際上沒有做遇限制。八年《己巳詔書》中已申明律令，士卒百工以上，所穿的衣服和使用的車馬都不能違犯制度。如果一縣在一年之中，有三家人違犯這一法令，洛陽(yáng)縣一年之中有十家以上犯法的。就免地方官之職。照詔書的方法，法制已經(jīng)很嚴(yán)格?，F(xiàn)在如恬和所陳奏中講的了L光、徐干的建議，都是衰敗時(shí)代過于奢侈，成了當(dāng)時(shí)的禍患。但盛漢在其初期并沒有這種制度，孔光等人提議了卻未實(shí)行，這不是遣漏掉而沒有實(shí)行，而是能推行但并未采用。是因?yàn)橹T侯分封已滅，而井田制并沒有恢復(fù)，這樣國(guó)家的法律不能限制人們的私產(chǎn)。人們的田地宅院既然沒有一定的限度，那么奴婢也就不應(yīng)該限制占有的數(shù)量，我害怕這是一種徒勞的法令，實(shí)際瑣碎而難以檢查。當(dāng)今圣明天子統(tǒng)治天下，事事都崇尚簡(jiǎn)單易行，各項(xiàng)法令禁律都已完備，恬和的上表請(qǐng)不要施行。”

　　司隸校尉石鑒上奏說，郁林太守介登被諸侯王役使，請(qǐng)求召還他；尚書荀愷認(rèn)為邊遠(yuǎn)郡地不是人們所樂意去的地方，奏請(qǐng)降低介登的官級(jí)讓他在原郡做官。李重駁議說：“我聽說立法沒有定制，用以整飭眾人糾察奸邪，不必瑣碎追究，無(wú)所遺漏。所以受阻滯的人少，而受幫助的人多?，F(xiàn)在像介登一樣做郡守的人很多，如果聽任讓他降級(jí)任職，并成為準(zhǔn)則的話，我擔(dān)憂才能平庸的人到邊遠(yuǎn)郡地任職，會(huì)有貪污受賄的弊病，造不是整肅清明教化，使邊遠(yuǎn)地區(qū)和輯安寧的辦法。我認(rèn)為應(yīng)該聽從石鑒所上的奏議，先召回介登，使國(guó)法有常例可遵守，不因?yàn)榈胤降倪h(yuǎn)近而實(shí)行不同的制度?！毕略t聽從了他的建議。

　　太熙初年，升廷尉平。駁議廷尉邯鄲醉等人，文詞繁多逭裹不記載。再升為中書郎，朝廷每有大事以及有疑問的問題，他都參考經(jīng)典進(jìn)行處理，大多都被施行。升為尚書吏部郎，堅(jiān)決抑制奢華爭(zhēng)競(jìng)，不接待私下拜謁的人，尤其留心任用隱逸的人才，于是眾多的賢才都被舉用，提拔任用習(xí)匕海西郭湯、瑯邪劉珩、燕國(guó)霍原、馮翊室諶等人作秘書郎以及諸侯王文學(xué)，因此天下莫不歸心。當(dāng)時(shí)燕國(guó)中正劉沈薦舉霍原為寒素，司徒府不同意，劉沈又堅(jiān)持向中書奏舉霍原，而中書又把這件事下達(dá)給司徒府討論。司徒左長(zhǎng)史荀叁眬為：“所謂寒，應(yīng)當(dāng)指出身卑微貧窮的人，沒有世族淵源的資格?；粼橇泻?，擁有金紫，當(dāng)初在社會(huì)上做一些流通往來(lái)的事務(wù)，后來(lái)才致力于學(xué)習(xí)，小時(shí)候和長(zhǎng)大成人后不一樣，年紀(jì)大了才樹立聲名，但鄉(xiāng)野間對(duì)他的稱譽(yù)還不大，聽不到他好的德行禮法，不應(yīng)當(dāng)把他看成是寒門出身?！崩钪厣献嗾f：“按照《癸酉詔書》，應(yīng)該推崇廉潔謙讓，廢黜浮華爭(zhēng)競(jìng)。其中有自謙稱為寒門而端正謙恭要求自己的人，應(yīng)先任用他。按詔書的意旨，如以二品作為資格，可能會(huì)失去廉潔退讓的人士，因此起用寒門出身的人用來(lái)表明崇尚美德。司徒總管選拔人才，實(shí)際上是掌管國(guó)家教化，應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)統(tǒng)一風(fēng)氣。但古代德行高尚的人士，有的棲身巖穴之中，有的隱跡在山丘園林，有的要求自己遵從禮制，有的到老以仁道見稱，出處行動(dòng)沉默寡言，惟義是從。不能因?yàn)槟贻p時(shí)和成人后操守不同，就懷疑他現(xiàn)有的美德，而責(zé)成他始終如一，這不是所說的選人必選其德之理。而確實(shí)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)氐那闆r來(lái)考察他，從任用薦舉的人那裹調(diào)查他。劉沈是中正，親自執(zhí)掌選舉權(quán)。他陳奏霍原隱居求志，熱愛古制喜好學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不圖謀利，行為不邀取功名，躲藏在深山，身藏道藝，對(duì)外沒有希圖取悅于世的諛容，在內(nèi)保全隱逸的氣節(jié)，成就了德行樹立了聲名，縉紳之士都?xì)J慕他，委身向他求教的學(xué)生來(lái)自千里之外，有著孫子孟子的遣風(fēng)，嚴(yán)光鄭玄的節(jié)操。劉沈一開始舉薦霍原，先咨詢了侍中、領(lǐng)中書監(jiān)張華，前州大中正、后將軍嬰，河南尹軼等。過了三年，各州官員還朝，幽州刺史許猛特意把霍原的名字向上薦舉，把他擬任西河，請(qǐng)求加以征聘任用。如劉沈所列舉的那樣，州裹已舉薦丁他，而且刺史也上表舉薦，這樣還說他在鄉(xiāng)野的聲譽(yù)不好，沒有好的德行，舍棄了已征驗(yàn)考察遇的結(jié)果，而又沒有明確的道理和義正的言辭，使劉沈改變看法。況且薦應(yīng)二品，不是他所要求的。但是霍原意志堅(jiān)定隱居深山，修述儒道，德義可嘉。如果抑制不用，將會(huì)辜負(fù)幽州人的愿望，傷害敦厚仁德的教化。按照詔書所要求的旨意，應(yīng)舉霍原為二品?！毕略t聽從了劉沈的奏議。

　　李重和李毅同為吏部郎，當(dāng)時(shí)王戎任尚書，李重以清正尚直受到稱贊，李毅博通有智慧才識(shí)，雖然二人節(jié)操不同，但都身處要職，王戎以知音對(duì)待他們，各得其長(zhǎng)。李毅字茂彥，史書沒有記載他的事跡。當(dāng)時(shí)內(nèi)官權(quán)重，外官權(quán)輕，加上官級(jí)繁多，李重奏議過這一弊端，見于《百官志》中。又上疏說：“大凡在山林之中逃避寵幸的人士，雖然違背當(dāng)世，出處不同，但先王贊許他們的原因，是嘉許他們高尚的情操。過去先帝憂慮風(fēng)俗奢華的弊端，想反歸純樸，就向在朝的官員咨詢，搜訪隱逸之士。咸寧二年，征用安定皇甫謐為太子中庶子，四年又召南安朱沖為博士，太康元年，又征用朱沖為太子庶子，雖然他們都稱病沒有到任，但朝野都表示高興誠(chéng)服?，F(xiàn)在陛下發(fā)揚(yáng)光大先帝禮敬賢才的宗旨，我尋訪朱沖的家鄉(xiāng)，說是他雖然年紀(jì)很老，但志氣仍很大，精心研究儒道，到老而更新，德操純貞，所在地都受他的教化，的確是隱居山野的高德之人，足以作為表率而使風(fēng)俗敦厚。我認(rèn)為應(yīng)該宣示圣恩，趁他還沒有去世，給予表彰優(yōu)禮?！碑?dāng)時(shí)朝政混亂，最終沒能聽從。李重出任行討虜護(hù)軍、平陽(yáng)太守，尊崇道德教化，修建學(xué)校，表彰忠誠(chéng)篤行之人，提拔賢能，清廉儉約而無(wú)欲，端正自己給下屬作表率，在職三年期間，彈劾罷免了四個(gè)縣的官員。他的弟弟李嶷死后，他上表辭去了官職。

　　永康初年，趙王司馬倫用李重為相國(guó)左司馬，因憂迫成疾而死，終年四十八歲。家貧，住宅狹小，沒有收殮停柩之地，下韶在典客署辦喪事。追贈(zèng)為散騎常侍，謐號(hào)成。子名李式，有好的名聲，官至侍中，咸和初年逝世。

　　史臣曰：子雅年輕時(shí)就在朝做官，竭盡忠誠(chéng)努力為國(guó)，廣泛論述建立封國(guó)，深合時(shí)宜，詳細(xì)論述刑名，所論都適合政體。雖然文辭不夠華美婉麗，但切要有理。和西京時(shí)代的人相比，離買誼不遠(yuǎn)；和束國(guó)的人相比，超過了郎顫。到元康之間，亂臣賊子專擅朝命，朝廷上下震驚，都茍且偷安；劉頌在這時(shí)，仍忠直不屈，痛哭張公的無(wú)罪，拒絕給趙王妄加九錫，即使古代的耿直名臣，誰(shuí)能如此。至于私議，對(duì)劉友有不公平的看法。是憎惡某人但又能表彰他的優(yōu)點(diǎn)，推舉人才能不避仇敵一樣!李重講因循輿改革的道理，駁斥田產(chǎn)之制，詞合事當(dāng)，都有可取之處。到他銳意主持選拔官吏，留意舉薦隱逸的賢人，浚沖當(dāng)成知己，豈是虛假的!

　　贊曰：劉頌剛烈正直，德義形于言表。上下磨礪，他的確有這種德義。李重清廉雅正，心志無(wú)私。推舉賢良提拔隱逸，好的言行在他那裹體現(xiàn)。兩位賢哲，是國(guó)家的基石。

參考資料：
1、佚名.是何年網(wǎng).http://www.4hn.org/files/article/html/0/198/29487.html