原文

　　陸贄

　　陸贄，字敬輿，蘇州嘉興人。十八第進(jìn)士，中博學(xué)宏辭。調(diào)鄭尉，罷歸。壽州 刺史張鎰有重名，贄往見，語三日，奇之，請為忘年交。既行，餉錢百萬，曰： “請為母夫人一日費?！辟棽患{，止受茶一串，曰：“敢不承公之賜？”以書判拔 萃補渭南尉。

　　德宗立，遣黜陟使庾何等十一人行天下。贄說使者，請以五術(shù)省風(fēng)俗，八計聽 吏治，三科登雋義，四賦經(jīng)財實，六德保罷瘵，五要簡官事。五術(shù)曰：“聽謠誦審 其哀樂，納市賈觀其好惡，訊簿書考其爭訟，覽車服等其儉奢，省作業(yè)察其趣舍?！?八計曰：“視戶口豐耗以稽撫字，視墾田贏縮以稽本末，視賦役薄厚以稽廉冒，視 案籍煩簡以稽聽斷，視囚系盈虛以稽決滯，視奸盜有無以稽禁御，視選舉眾寡以稽 風(fēng)化，視學(xué)校興廢以稽教導(dǎo)?！比圃唬骸懊悾t良，干蠱?！彼馁x曰：“閱稼 以奠稅，度產(chǎn)以衰征，料丁壯以計庸，占商賈以均利?！绷略唬骸熬蠢?，慈幼， 救疾，恤孤，賑貧窮，任失業(yè)?！蔽逡唬骸皬U兵之冗食，蠲法之撓人，省官之不 急，去物之無用，罷事之非要。”時皆韙其言。遷監(jiān)察御史。

　　帝在東宮，已聞其名矣，召為翰林學(xué)士。會馬燧討賊河北，久不決，請濟(jì)師； 李希烈寇襄城。詔問策安出，贄言：

　　勞于服遠(yuǎn)，莫若脩近；多方以救失，莫若改行。今幽、燕、恒、魏之勢緩而禍 輕，汝、洛、滎、汴之勢急而禍重。田悅覆敗之余，無復(fù)遠(yuǎn)略，王武俊有勇無謀， 硃滔多疑少決，互相制劫，急則合力，退則背憎，不能有越軼之患，此謂緩也。希 烈果于奔噬，忍于傷殘，據(jù)蔡、許富全之地，而益以鄧、襄虜獲之實，東寇則饟道 阻，北窺則都邑震，此謂急也。代、朔、邠、靈自昔之精騎，上黨、盟津今之選師， 舉而委之山東，將多而勢分，兵廣而財屈，則屯戍失于太繁也。李勉，文吏也，而 當(dāng)汴必爭地；哥舒曜之眾，烏合也，捍襄城方銳之賊。本非素習(xí)，首鼠莫前，則守 御失于不足也。今若還李芃河陽以援東都，李懷光解襄城之圍，專以太原、澤、潞 兵抗山東，則梁、宋安。

　　又言：

　　立國之權(quán)，在審輕重，本大而末小，所以能固。故治天下者，若身使臂，臂使 指，小大適稱而不悖。王畿者，四方之本也；京邑者，王畿之本也。其勢當(dāng)京邑如 身，王畿如臂，而四方如指，此天子大權(quán)也。是以前世轉(zhuǎn)天下租稅，徙郡縣豪杰， 以實京師。太宗列置府兵八百所，而關(guān)中五百，舉天下不敵關(guān)中，則居重馭輕之意 也。方世承平久，武備微，故祿山乘外重之勢，一舉而覆兩京。然猶諸牧有馬，州 縣有糧，肅宗得以中興。乾元后，外虞踵發(fā)，悉師東討，故吐蕃乘虛，而先帝莫與 為御，是失馭輕之權(quán)也。既自陜還，懲艾前事，稍益禁衛(wèi)，故關(guān)中有朔方、涇原、 隴右之兵以捍西戎，河?xùn)|有太原之兵以制北虜。今朔方、太原眾已屯山東，而神策 六軍悉戍關(guān)外，將不能盡敵，則請濟(jì)師。陛下為之輟邊軍，缺環(huán)衛(wèi)，竭內(nèi)廄之馬、 武庫之兵，占將家子以益師，賦私畜以增騎。又告乏財，則為算室廬，貸商人，設(shè) 諸榷之科，日日以甚。萬有一如硃滔、李希烈負(fù)固邊壘，竊發(fā)都甸者，何以備之？

　　夫關(guān)中，王業(yè)根本在焉。豪杰之在關(guān)中者，與籍于營衛(wèi)不殊；車乘之在關(guān)中者， 與列于廄牧不殊；財用之在關(guān)中者，與貯于帑藏不殊。一朝有急，可取也。陛下幸 聽臣計，使芃還軍援洛，懷光救襄城，希烈必走。請神策軍及將家子占而東者追還 之，凡京師稅間架、榷酒、抽貫、貸商、點召之令，一切停之，則端本整棼之術(shù)。

　　帝不納。后涇師急變，贄言皆效。

　　從狩奉天，機(jī)務(wù)填總，遠(yuǎn)近調(diào)發(fā)，奏請報下，書詔日數(shù)百，贄初若不經(jīng)思，逮 成，皆周盡事情，衍繹孰復(fù)，人人可曉。旁吏承寫不給，它學(xué)士筆閣不得下，而贄 沛然有余。

　　始，帝倉卒變故，每自克責(zé)。贄曰：“陛下引咎，堯、舜意也。然致寇者乃群 臣罪?！辟椧庵副R杞等。帝護(hù)杞，因曰：“卿不忍歸過朕，有是言哉。然自古興衰， 其亦有天命乎？今之厄運，恐不在人也。”贄退而上書曰：

　　自安史之亂，朝廷因循涵養(yǎng)，而諸方自擅壤地，未嘗會朝。陛下將一區(qū)宇，乃 命將興師，以討四方。一人征行，十室資奉；居者疲饋轉(zhuǎn)，行者苦鋒鏑；去留騷然， 而閭里不寧矣。聚兵日眾，供費日博，常賦不給，乃議蹙限而加斂焉；加斂既殫， 乃別配之；別配不足，于是榷算之科設(shè)，率貸之法興。禁防滋章，吏不堪命；農(nóng)桑 廢于追呼，膏血竭于笞捶；兆庶嗷然，而郡邑不寧矣。邊陲之戍以保封疆，禁衛(wèi)之 旅以備巡警，邦之大防也。陛下悉而東征，邊備空屈，又搜私牧、責(zé)將家以出兵籍 馬。夫私牧者，元勛貴戚之門也；將家者，統(tǒng)帥岳牧之后也；其復(fù)除征徭舊矣。今 奪其畜牧，事其子孫，丐假以給資裝，破產(chǎn)以營卒乘，元臣貴位，孰不解體？方且 稅侯王之廬，算裨販之緡，貴不見優(yōu)，近不見異，群情囂然而關(guān)畿不寧矣。

　　陛下又謂百度弛廢，則持義以掩恩，任法以成治，斷失于太速，察傷于太精。 斷速則寡恕于人，而疑似不容辨也；察精則多猜于物，而億度未必然也。寡恕而下 懼禍，故反側(cè)之釁生；多猜而下妨嫌，故茍且之患作。由是叛亂繼產(chǎn)，忿讟并興， 非常之虞，惟人主獨不聞。兇卒鼓行，白晝犯闕；重門無結(jié)草之御，環(huán)衛(wèi)無誰何之 人。陛下雖有股肱之臣，耳目之佐，見危不能竭誠，臨難不能效死，是則群臣之罪 也。

　　陛下方以興衰諉之天命，亦過矣?！稌吩唬骸疤煲曌晕颐褚?，天聽自我民聽?！?則天所視聽，皆因于人，非人事外自有天命也。紂之辭曰：“我生不有命在天？” 此舍人事推天命，必不可之理也?！兑住吩唬骸白蕴斓v之。”仲尼以謂：“祐者助 也。天之所助者順也，人之所助者信也。履信思乎順，是以祐之?！薄兑住氛撎烊?祐助之際，必先履行，而吉兇之報象焉。此天命在人，蓋昭昭矣。人事治而天降亂， 未之有也；人事亂而天降康，亦未之有也。尚恐有可疑者，請以近事信之。

　　自比兵興，物力耗竭。人心驚疑如風(fēng)濤然，洶洶靡定，族謀聚議，謂必有變。 則京師之人，固非悉通占術(shù)、曉天命也，則致寇之由，豈運當(dāng)然？夫治或生亂，亂 或資治；有以無難而亡，多難而興。治或生亂者，恃治而不修也；亂或資治者，遭 亂而能治也；無難而失者，忽萬幾之重，而忘憂畏也；多難而興者，涉庶事之艱， 而知敕慎也。今生亂失序之事不可追矣，其資治興邦之業(yè)，在刻勵而謹(jǐn)修之。當(dāng)至 危之機(jī)，得其道則興，失則廢，其間不容復(fù)有所悔也，惟勤思而熟計之。舍己以從 眾，違欲以遵道，遠(yuǎn)憸佞，親忠直，推至誠，去逆詐，斯道甚易知，甚易行，不耗 神，不劬力，第約之于心耳。何憂乎亂人，何畏乎厄運，何患乎不寧哉？

　　帝又問贄事切于今者，贄勸帝：“群臣參日，使極言得失。若以軍務(wù)對者，見 不以時，聽納無倦。兼天下之智以為聰明?！钡墼唬骸半挢M不推誠！然顧上封者， 惟譏斥人短長，類非忠直。往謂君臣一體，故推信不疑，至憸人賣為威福。今茲之 禍，推誠之敝也。又諫者不密，要須歸曲于朕，以自取名。朕嗣位，見言事多矣， 大抵雷同道聽，加質(zhì)則窮。故頃不詔次對，豈曰倦哉！”贄因是極諫曰：

　　昔人有因噎而廢食者，又有懼溺而自沈者，其為防患，不亦過哉！愿陛下鑒之， 毋以小虞而妨大道也。臣聞人之所助在信，信之所本在誠。一不誠，心莫之保；一 不信，言莫之行。故圣人重焉。傳曰：“誠者，物之終始，不誠無物。”物者事也， 言不誠即無所事矣。匹夫不誠，無復(fù)有事，況王者賴人之誠以自固，而可不誠于人 乎？陛下所謂誠信以致害者，臣竊非之?？鬃釉唬骸翱膳c言而不與之言，失人；不 可與言而與之言，失言。智者不失人，亦不失言。”陛下可審其言而不可不信，可 慎其所與而不可不誠。所謂民者，至愚而神。夫蚩蚩之倫，或昏或鄙，此似于愚也。 然上之得失靡不辨，好惡靡不知，所秘靡不傳，所為靡不效。馭以智則詐，示以疑 則偷；接不以禮則其徇義輕，撫不以情則其效忠薄。上行則下從之，上施則下報之， 若景附形，若響應(yīng)聲。故曰：“惟天下至誠，為能盡其性。”不盡于己而責(zé)盡于人， 不誠于前而望誠于后，必紿而不信矣。今方鎮(zhèn)有不誠于國，陛下興師伐之；臣有不 信于上，陛下下令誅之。有司奉命而不敢赦者，以陛下所有責(zé)彼所無也。故誠與信 不可斯須去己。愿陛下慎守而力行之，恐非所以為悔也。

　　《傳》曰：“人誰無過？過而能改，善莫大焉?！敝衮掣璩蓽略唬骸案倪^ 不吝?！奔γ佬踔υ唬骸靶柭氂嘘I，仲山甫補之?！狈虺蓽ゾ?，仲虺圣 輔也，以圣輔贊圣君，不稱其無過，稱其改過；周宣中興賢王也，吉甫文武賢臣也， 歌誦其主，不美其無闕，而美其補闕。則圣賢之意，貴于改過，較然甚明。蓋過差 者，上智下愚所不免，惟智者能改而之善，愚者恥而之非也。中古以降，其臣尚諛， 其君亦自圣，掩盛德，行小道，乃有入則造膝，出則詭辭，奸由此滋，善由此沮， 天子意由此惑，爭臣罪由此生，媚道行而害斯甚矣。太宗有文武仁義之德、治致太 平之功，可謂盛矣，然而人到于今以從諫改過為稱首。是知諫而能從，過而能改， 帝王之大烈也。陛下謂諫官論事，引善自予，歸過于上者，信非其美，然于盛德， 未有虧焉。納而不違，傳之適足增美；拒而違之，又安能禁之勿傳？不宜以此梗進(jìn) 言之路也。

　　圣人不忽細(xì)微，不侮鰥寡；奓言無驗不必用，質(zhì)言當(dāng)理不必違；遜于志不必然， 逆于心不必否；異于人不必是，同于眾不必非；辭拙而效迂者不必愚，言甘而利重 者不必智?？贾詫崳┥扑?，則可以盡天下之心矣。夫人情蔽于所信，沮于所 疑，忽于所輕，溺于所欲。信偏則聽言不盡其實，故有過當(dāng)之言；疑甚則雖實不聽 其言，故有失實之聽。輕其人則遺可重之事，欲其事則存可棄之人。茍縱所私，不 考其實，則是失天下之心矣。故常情之所輕，圣人之所重，不必慕高而好異也。

　　陛下又以雷同道說，加質(zhì)則窮。臣謂陛下雖窮其辭而未窮其理，能服其口而未 服其心。且下之情莫不愿達(dá)于上，上之情莫不求知于下。然而下?？嗌现y達(dá)，上 ?？嘞轮y知。若是者何？九弊不去也。所謂九弊者，上有六，下有三：好勝人， 恥聞過，騁辯給，炫聰明，厲威嚴(yán)，恣強(qiáng)愎，上之弊也；諂諛、顧望、畏懦，下之 弊也。好勝而恥過，必甘佞辭，忌直言，則諂諛者進(jìn)，而忠實之語不聞矣。騁辯而 炫明，必折人以言，虞人以詐，則顧望者自便，而切摩之益不盡矣。厲威而恣愎， 必不能降情接物，引咎在己，則畏懦者至，而情理之說不申矣。人之難知，堯、舜 所病，胡可以一酬一詰，而謂盡其能哉？夫欲治天下，而不務(wù)得人心，則固不治矣； 務(wù)得人心，而不勤接下，則心固不得矣；務(wù)接下而不辨君子小人，則下固不可接矣； 務(wù)辨君子小人，而惡直嗜諛，則君子小人固不可辨矣。趨和求媚，人之甚利存焉； 犯顏冒禍，人之甚害存焉。居上者易其言而以美利利之，猶懼忠告之不暨，況疏隔 而猜忌者乎？

　　是時，賊未平，帝欲明年遂改元，而術(shù)家爭言數(shù)鐘百六，宜有所變，示天下復(fù) 始。帝乃議更益大號。贄曰：“今乘輿播越，大憝未去，此人情向背、天意去就之 隙。陛下宜痛自貶勵，不宜益美名以累謙德?！钡墼唬骸扒溲怨躺?，然要當(dāng)小有變 革，為朕計之。”贄奏言：“古之人君，德合于天曰‘皇’，合于地曰‘帝’，合 于人曰‘王’，父天母地以養(yǎng)人治物得其宜者曰‘天子’，皆大名也。三代而上， 所稱象其德，不敢有加焉。至秦乃兼曰‘皇帝’，流及后世昏僻之君，始有圣劉、 天元之號。故人主重輕，不在稱謂，視德何如耳。若以時屯當(dāng)有變革，不若引咎降 名，以祗天戒。且矯舊失，至明也；損虛飾，大知也。寧與加冗號以受實患哉？” 帝從之。

　　會興元赦令方具，帝以稿付贄，使商討其詳。贄知帝執(zhí)德不固，困則思治，泰 則易驕，欲激之使強(qiáng)其意，即建言：“履非常之危者，不可以常道安；解非常之紛 者，不可以常令諭。陛下窮用兵甲，竭取財賦，變生京師，盜據(jù)宮闥。今假王者四 兇，僭帝者二豎，其他顧瞻懷貳，不可悉數(shù)。而欲紓多難，收群心，惟在赦令而已。 動人以言，所感已淺；言又不切，人誰肯懷？故誠不至者物不感，損不極者益不臻。 夫悔過不得不深，引咎不得不盡，招延不可不廣，潤澤不可不弘，使天下聞之，廓 然一變，人人得其所欲，安有不服哉？其須改革科條，已別封上。臣聞知過非難， 改之難；言善非難，行之難?！兑住吩唬骸ト烁腥诵亩煜潞推健！蚋姓?，誠 發(fā)于心而形于事，事或未諭，故宣之于言，言必顧心，心必副事，三者相合，乃可 求感。惟陛下先斷厥志，以施其辭，度可行者而宣之，不可者措之。無茍于言，以 重取悔?！钡奂{之。

　　始，帝播遷，府藏委棄，衛(wèi)兵無褚衣。至是，天下貢奉稍至，乃于行在夾廡署 瓊林、大盈二庫，別藏貢物。贄諫，以為：“瓊林、大盈于古無傳。舊老皆言：開 元時貴臣飾巧以求媚，建言郡邑賦稅，當(dāng)委有司以制經(jīng)用，其貢獻(xiàn)悉歸天子私有之。 蕩心侈欲，亦終以餌寇。今師旅方殷，瘡?fù)瓷胍髦曃聪?，遽以珍貢私別庫，恐群 下有所觖望，請悉出以賜有功。令后納貢必歸之有司，先給軍賞，瑰怪纖麗無得以 供。是乃散小儲成大儲，捐小寶固大寶也?！钡畚颍闯菲涫?。

　　李懷光有異志，欲怒其軍使叛，即上言：“兵稟薄，與神策不等，難以戰(zhàn)?！?李晟密言其變，因請移屯。帝遣贄見懷光議事。贄還奏：“懷光寇奔不追，師老不 用，群帥欲進(jìn)，輒沮止其謀。此必反，宜有以制之?！币騽竦墼S晟移軍。初，贄與 懷光語及晟，懷光妄詫曰：“吾無所藉晟?！辟椉疵榔鋸?qiáng)雄，使不得翻覆。至是， 請下詔書如其意者，且無辭歸短于朝。又建：“遣李建徽、陽惠元與晟并屯東渭橋， 托言晟兵寡不足支賊，俾為掎角。懷光雖不欲遣，且辭窮，無以沮解?！钡郦q豫曰： “晟移屯，懷光固怏怏，若又遣建徽等俱東，彼且為辭。少須之?！标梢厌銧I，不 閱旬，懷光果奪兩節(jié)度兵。建徽挺身免，惠元死之。行在震驚，遂徙幸梁。

　　道有獻(xiàn)瓜果者，帝嘉其意，欲授以試官。贄曰：“爵位，天下公器，不可輕也?！?帝曰：“試官虛名，且已與宰相議矣，卿其無嫌?！辟椬啵骸靶刨p必罰，霸王之資 也；輕爵褻刑，衰亂之漸也。非功而獲爵則輕，非罪而肆刑則褻。天寶之季，嬖幸 傾國，爵以情授，賞以寵加，綱紀(jì)始壞矣。羯胡乘之，遂亂中夏。財賦不足以供賜， 而職官之賞興焉；職員不足以容功，而散、試之號行焉。今所病者爵輕也，設(shè)法貴 之，猶恐不重，若又自棄，將何勸焉？陛下謂試官為虛名，豈思之未熟邪？夫立國 惟義與權(quán)，誘人惟名與利。名近虛，于教為重；利近實，于德為輕。凡所以裁是非， 立法制，則存乎其義；參虛實，揣輕重，則存乎其權(quán)。專實利而不濟(jì)之以虛，則物 有匱耗而不給矣；專虛名而不副之以實，則情有誕謾而不趨矣。故錫貨財，列稟秩， 以彰實也；差品列，異服章，以飾虛也。居上者達(dá)其變，相須以為表里，則為國之 權(quán)得矣。按甲令，有職事官、有散官、有勛官、有爵號。其賦事受奉者，惟職事一 官，以敘才能，以位勛德，所謂施實利而寓虛名也；勛、散、爵號，止于服色、資 廕，以馭崇貴，以甄功勞，所謂假虛名佐實利者也。今員外、試官與勛、散、爵號 同，然而突铦鋒、排禍難者以是酬之可謂重矣。今獻(xiàn)瓜一器、果一盛則受之，彼忘 軀命者有以相謂矣，曰：‘吾之軀命乃同瓜果?！瞎菽疽?。若草木然，人何 勸哉？夫田父野人必欲得其歡心，厚賜之可也?！?/p>

　　俄以勞遷諫議大夫，仍為學(xué)士。時鳳翔節(jié)度使李楚琳殺張鎰得位，雖數(shù)貢奉， 議者頗言其挾兩端，有所狙伺然。帝亦不能容，其使至，皆不得召，欲以渾瑊代之。 贄諫曰：“楚琳之罪舊矣，今議者乃始紛紜，不亦晚哉？且勤王之師在畿內(nèi)者，急 宣亟告，景刻不可差。商嶺既回遠(yuǎn)，而駱谷又為賊所扼，通王命者唯褒斜爾。若復(fù) 阻，則諸鎮(zhèn)之向背者，我勝則來，賊勝遂往，此焉幾會，不容差跌。使楚琳逞憾， 敢為猖狂，南塞要沖，東與賊合，則我咽喉梗而心膂分矣，豈不病哉！今顧望兩端， 是乃天誘其衷，通歸涂，濟(jì)大業(yè)也?！钡坩屓?，盡召見其使，優(yōu)詔勞安之。

　　帝欲以內(nèi)外從官普號“定難元從功臣”。贄曰：“宮官具寮，恪居奔走，勞則 有之，何功之云？難則嘗之，何定之云？今與奮命者齒，恐沮戰(zhàn)士之心，結(jié)勛臣之 憤。”帝乃止。

　　京師已平，帝欲召渾瑊訪奔亡內(nèi)人，給裝使赴行在。贄諫曰：“大難始平，而 百役疲瘵之氓、重傷殘廢之卒，皆忍死扶疾，想聞德音。蓋事有先后，義有輕重， 重者宜先，輕者宜后。昔武王克殷，有未下車而為之者，有下車而為之者。當(dāng)今所 務(wù)，謂宜以大臣馳傳，迎復(fù)神主，脩飭郊丘，展禋享之禮，申告謝之意；恤死義， 犒有功，崇進(jìn)忠直，優(yōu)問耆耄；定反側(cè)，寬脅從，官失職，復(fù)廢業(yè)，是皆宜先不可 后也。葺宮室，治服玩，耳目之娛，巾櫛之侍，是皆宜后不可先也。且內(nèi)人當(dāng)離潰 之后，或為將士所私。昔人掩絕纓、飲盜馬者，豈忘其愛邪？知為君之體然也。天 下固多褻人，何必獨此？”帝不復(fù)下詔，猶遣使諭瑊資遣。

　　初，劉從一、姜公輔等材下不逮贄遠(yuǎn)甚，徒以單言暫謀偶有合，由下位建臺宰。 而贄孤立一意，為左右權(quán)幸沮短，又言事無所回諱，陰失帝意，久之不得宰相。還 京，但為中書舍人。母韋猶在江東，帝遣中人迎還京師。俄以喪解官，客東都。諸 方赗遺一不取，惟韋皋以布衣交，先以聞，故所致輒稱詔受之。又詔中人護(hù)父柩至 自吳會，葬洛陽。服除，以權(quán)知兵部侍郎復(fù)召為學(xué)士。入謝，伏地鯁泣，帝為興， 改容慰撫。眷遇彌渥，天下屬以為相，而竇參素不平，忌之。贄亦數(shù)言參罪失。貞 元七年，罷學(xué)士，以兵部侍郎知貢舉。明年，參黜，乃以中書侍郎同中書門下平章 事。

　　帝始任楊炎、盧杞，引樹私黨，排忠良，天下怨疾。貞元后，懲艾其失，雖置 宰相，至除用庶官，反覆參詰乃得下。及贄秉政，始請臺閣長官得自薦其屬，有不 職，坐舉者。帝初許之，或言諸司所引皆親黨，招賂遺，無實才，帝復(fù)詔宰相自擇。 贄奏言：“齊桓公問管仲害霸，對曰：‘得賢不能任，害霸也；任賢不能固，害霸 也；固始而不終，害霸也；與賢人謀事，而小人議之，害霸也?！^小人者，非 悉懷險诐以覆邦家也，蓋趨向狹促，以沮議為出眾，自異為不群，趣小利，昧遠(yuǎn)圖， 效小信，傷大道爾。所謂臺省長官，仆射、尚書、丞、郎、御史大夫、中丞是也。 陛下?lián)褫o相多出其中，行實不能頓殊也。今乃謂不能進(jìn)一二屬吏，豈后位宰相則可 擇天下材乎？夫求才者貴廣，考課者貴精。往武后收人心，務(wù)拔擢，非徒人得薦士， 亦許自舉其才，豈不易哉？然而課責(zé)嚴(yán)，進(jìn)退速，故當(dāng)世稱知人之明，累朝賴多士 之用。陛下賞鑒獨任，難于公舉，有登延之路，無練核之方。武后以易得人，陛下 以精失士。今擇宰相以重于庶品，選長官以愈于下流。及宰相獻(xiàn)言，長吏薦士，則 又納橫議，廢始謀，是任以重者輕其言，待以輕者重其事也。”帝雖嘉之，然卒停 薦士詔。

　　舊制，吏部選以歲集。乾元后，天下兵興，率三年一調(diào)，吏員稽壅，則案牒叢 淆，偽冒蒙真，吏緣以為奸，廢置無綱，至十年不被調(diào)者，缺員或累歲不補。贄乃 請以內(nèi)外員三分之，每歲計闕集人，檢柅吏奸，天下便之。

　　當(dāng)是時，賈耽、盧邁、趙憬同輔政，凡有司關(guān)白，三人者更相顧不肯判。贄又 請如故事，旬一人秉筆，所咨輒判。

　　又以西北邊歲調(diào)河南、江淮兵，謂之“防秋”，士不素練，戰(zhàn)數(shù)敗，將統(tǒng)制不 一，亡以應(yīng)敵。乃上陳其弊曰：

　　自祿山構(gòu)亂，肅宗始撤邊備，以靖中邦，借外威，寧內(nèi)難，于是吐蕃乘釁，回 紇矜功，中國不振，四十余年。率傷耗之民，竭力以事，西輸賄繒，北償馬資，尚 不足滿其意。于是調(diào)斂四方，以屯疆陲，又不能遏其侵。故小入則驅(qū)略，深入則戒 嚴(yán)。于時議安邊者，皆務(wù)所難，忽所易，勉所短，略所長，行之而要不精，圖之而 功靡就。

　　夫勢有難易，事有先后。力大而敵脆，則先所難，是謂奪人之心也；力寡而敵 堅，則先所易，是謂觀釁而動也。今財匱于中，人勞未瘳，而欲發(fā)師徒以犯獵寇境， 復(fù)其侵疆，攻其堅城，前有勝負(fù)未必之虞，后有饋運不繼之患。萬一橈敗，適所以 啟戎心，挫國威也。以此安邊，可謂不量勢而務(wù)所難矣。天之授有分，地之產(chǎn)有宜， 是以五方之俗，長短各殊。勉所短而敵長者殆，用所長而乘短者強(qiáng)。且以水草為居， 討獵為生，便于馳突，不恥敗亡，此戎狄所長，中國之短也。而欲益兵搜乘，爭驅(qū) 角力，交鋒原野之上，決命尋常之間，以此御寇，可謂勉所短而校其長矣。務(wù)所難， 勉所短，勞費百倍，終無成功，雖果成之，不挫則廢。誠以越天授，違地產(chǎn)，虧時 勢，以反物宜者也。胡不守所易，用所長乎？

　　若乃擇將吏，脩紀(jì)律，訓(xùn)齊師徒；耀德以佐威，能邇以示遐；禁侵暴以彰吾信， 抑攻取以昭吾仁；彼求和則善之而勿與盟，彼為寇則備之而不報復(fù)。此當(dāng)今所易也。 賤力貴智，好生惡殺；輕利重人，忍小全大；安其居而動，俟其時后行。脩封疆， 守要害，蹊塹隧，列屯營，謹(jǐn)禁防，明斥候，務(wù)農(nóng)足食，非萬全不謀，非百克不斗； 寇小至則遏其入，寇大至則邀其歸，據(jù)險以乘之，多方以誤之，使其勇無所加，眾 無所用，掠則靡獲，攻則不能，進(jìn)有腹背支敵之虞，退有首尾不相救之患。是謂乘 其弊，不戰(zhàn)而屈人兵。此中國之長也。我之所長，戎狄之短也；我之所易，戎狄之 難也。以長制短，則用力寡而見功多；以易敵難，則財不匱而事速成。舍此不務(wù)而 反為所乘，斯謂倒持戈矛，以鐏授寇者也。今皆務(wù)之矣，尚且守封未固，寇戎未懲 者何邪？病在謀無定用，眾無適從；任者不必才，才者不必任；聞不必實，實不必 聞；所信不必誠，所誠不必信；行不必當(dāng)，當(dāng)不必行。

　　又有六失焉。夫兵有攻討，有鎮(zhèn)守。權(quán)以紓難，暫以應(yīng)機(jī)，事有便宜，謀有奇 詭，不恤常制，不徇眾情，死生進(jìn)退，唯將所命，攻討之兵也。人情者，利焉則勸， 習(xí)焉則安，保親戚而后樂生，顧家業(yè)而后忘死，可以治術(shù)馭，不可以法制驅(qū)，鎮(zhèn)守 之兵也。王者欲備封疆，御戎狄，則選鎮(zhèn)守之兵以置之。古之善選置者，必辨其土 宜，察其技能，知其好惡。用其力，不違其性；齊其俗，不易其宜；引其善，不責(zé) 其所不能；禁其非，不處其所不欲。類其部伍，安其家室，然后能使之樂其居，定 其志。以惠則感而不驕，以威則肅而不怨。靡督課而自用，馳禁防而不攜。故守則 固，戰(zhàn)則強(qiáng)。其術(shù)無它，便于人而已。今遠(yuǎn)調(diào)屯士，以戍邊陲，邀所不能，強(qiáng)所不 欲，廣其數(shù)不考于用，責(zé)其力不察其情，斯可為羽衛(wèi)之儀，而無益?zhèn)溆畬嵰病：?者？窮邊之地，千里蕭條，寒風(fēng)裂膚，豺狼為鄰，晝則荷戈以耕，夜則倚烽以覘， 有剽害之慮，無休暇之娛，非生其域、習(xí)其風(fēng)，幼而視焉，長而安焉，則不能寧居 而狎其敵也。關(guān)東百物阜殷，士忲溫飽，比諸邊隅，不翅天地。聞絕塞荒陬，則辛 酸動容；聆強(qiáng)蕃勁虜，則懾駭褫情。又使去親族，舍園廬，甘所辛酸，抗所懾駭， 將冀為用，不亦疏乎？又有休代之期，無統(tǒng)制之善，資奉姑息，譬如驕子，進(jìn)不邀 以成功，退不處以嚴(yán)憲，屈指計歸，張頤待飼，師一挫傷，則乘其危橈，布路東潰。 平居殫資儲以奉浮冗，臨難棄城鎮(zhèn)以搖疆場。其弊豈特?zé)o益哉？謫徙之人，本以增 戶實邊，立功自贖。既無良之人，而思亂幸災(zāi)又甚于戍卒，適有防衛(wèi)之煩，而無立 功之益。雖前代行之，固非可遵者也。帥臣身不臨邊，而以偏師戍守。大抵士之犀 銳，悉選以自奉，委疲羸者以守要沖，寇至而不支，則劫執(zhí)芟蹂，恣所欲得，比都 府聞之，虜已旋返。治兵若此，斯可謂措置乖方。一失也。

　　賞以存勸，罰以示懲，以懋有庸，以威不恪。故賞罰之于馭眾，譬輗軏所以行 車，銜勒所以服馬也。今將之號令不能行之軍，國之典刑不能施之將，上下遵養(yǎng)， 以茍歲時。欲褒一有功，慮無功者怨，嫌疑而不賞；欲責(zé)一有罪，畏同惡者竦，隱 忍而不誅。故忘身效節(jié)者抵噪于眾，僨軍緩救者畜奸不畏，褒貶稱毀，紛然相亂。 公者直己不求諸人，則罹困厄；奸者行私茍媚于眾，則取優(yōu)崇。此義士勇夫所以痛 心解體也。又如遇敵而守不固，陳謀而功不成。責(zé)將帥，將帥曰資糧不足；責(zé)有司， 有司曰須給無乏；更相為解，而朝廷含糊，未嘗究詰。故抱直者吞聲，罔上者不慚。 馭眾若此，可謂課責(zé)虧度。二失也。

　　以課責(zé)之虧，措置之乖，將不得竭其才，卒不得盡其力，屯集雖眾，無施戰(zhàn)陣， 虜常橫行，以謂境無人焉。吏習(xí)其常，惟曰兵少不敵，朝廷莫之省，則又調(diào)發(fā)益師， 無裨于備御，而有弊于供億。閭井日耗，斂求日繁，傾家析產(chǎn)，榷鹽稅酒，無慮所 入半以事邊。制用若此，可謂財匱于兵眾矣。三失也。

　　今四夷最強(qiáng)盛者，莫如吐蕃。舉吐蕃眾，未當(dāng)中國十?dāng)?shù)大郡，而內(nèi)虞外備與中 國不殊，所以能寇邊者無幾。又器不犀利，甲不精完，材不趨敏。動則中國慹其眾 不敢抗，靜則憚其強(qiáng)不敢侵，何哉？良以我之節(jié)制多，而彼之統(tǒng)帥一也。且節(jié)制多， 則人心不一；人心不一，則號令不行；號令不行，則進(jìn)退難必；進(jìn)退難必，則疾徐 失宜；疾徐失宜，則機(jī)會不及；機(jī)會不及，則氣勢自衰。斯乃勇廢為尪，眾失為弱。 開元、天寶時，制西北二蕃，則朔方、河西、隴右三節(jié)度而已，尚慮權(quán)分，或詔兼 領(lǐng)之。中興未遑外討，則僑四鎮(zhèn)隸安定，以隴右附扶風(fēng)，所當(dāng)二蕃，則朔方、涇原、 隴右、河?xùn)|四節(jié)度而已，以關(guān)東戍卒屬之。雖任未得人，而措置之法存焉。自賊泚 亂以誘涇原，懷光反以污朔方，則分朔方為三節(jié)度，其鎮(zhèn)軍且四十，皆特詔任之， 各有中人監(jiān)軍，咸得相抗。既無軍法臨下，莫能稟屬，邊書告急，方使關(guān)白用兵， 是謂從容拯溺，揖讓救焚矣。兵以氣若勢為用者也，氣聚則盛，散則消；勢合則威， 析則弱。今之邊戍，勢弱氣消。建軍若此，可謂力分于將多矣。四失也。

　　治戎之要，在均齊而已。故軍法無貴賤之差、多少之異，所以同其志、盡其力 也。被邊長鎮(zhèn)之兵，皆百戰(zhàn)傷夷，角所能則習(xí)，度所處則危，考服役則勞，察臨敵 則勇，然衣稟止于當(dāng)身，又為家室所分，居常凍餒。而關(guān)東戍士，歲月更代，怯于 應(yīng)敵，懈于服勞，然衣稟優(yōu)厚，繼以茶藥，資以蔬醬。豐寡相縣，勢則遠(yuǎn)甚。又有 以邊軍詭為奏請遙隸神策者，稟賜之饒，有三倍之益。此士類所以忿恨，經(jīng)費所以 褊匱。夫事業(yè)未異，給養(yǎng)頓殊，人情所不甘也。不為戎首，已可嘉者，況使協(xié)力同 心，以攘寇難，臣知有所不能焉。養(yǎng)士若此，可謂怨生于不均矣。五失也。

　　凡任將帥，必先考察行能，然后指所授之方、所委之要，令自揣可否，以見要 領(lǐng)。須某甲兵，藉某參屬，用若干步騎，計若干資糧，何所列屯，何時成功，觀其 言，校其實。若曰不足取，當(dāng)艱之于初，不宜詒悔于后也；若曰可任，則當(dāng)要之于 終，不宜掣肘于內(nèi)也。故疑者不使，使者不疑。勞神于拔選，端拱于委任，然后核 否臧，信賞罰，受賞者不為濫，當(dāng)罰者不敢辭，付授專則茍且之心息矣。是以古之 遣將者，君推轂而命之，又賜鈇鉞，故軍容不入國，國容不入軍，機(jī)宜不以遠(yuǎn)決， 號令不以兩從。今陛下命帥，先求易制者，多其部使力分，輕其任使心弱。由是分 閫責(zé)成之義廢，死綏任咎之志衰。一則聽命，二則聽命，止取承順可矣，若有意乎 靖難則不可。兩疆相接，兩軍相持，事機(jī)所急，罅不留息，況千里之遠(yuǎn)，九重之深， 陳述之難明，聽覽之不專，欲事無遺策，雖圣亦有所不能焉。守戍者以寡不敢抗， 分鎮(zhèn)者以無詔不敢救，逗留之頃，寇已奔逼。牧馬屯牛，鞠椎剽矣；嗇夫樵婦，罄 俘囚矣。假令詔至發(fā)兵，更相顧望，莫敢遮礙，敗者減百為一，獲者衍百為千。帥 守以總制在朝，不恤于罪；陛下以權(quán)出己，不究厥情。用帥若此，可謂機(jī)失于遙制 矣。六失也。

　　臣愚謂宜罷四方之防秋者，以其數(shù)析而三之：其一，責(zé)本道節(jié)度，募壯士愿屯 邊者徙焉；其一，則第以本道衣稟，責(zé)關(guān)內(nèi)、河?xùn)|募用蕃、夏子弟愿傅軍者給焉； 其一，以所輸資糧給應(yīng)募者，以安其業(yè)。詔度支市牛，召工就諸屯繕完器具。至者 家給牛一，耕耨水火之器畢具，一歲給二口糧，賜種子，勸之播蒔。須一年，則使 自給，有余粟者，縣官倍價以售。既息調(diào)發(fā)之煩，又無幸免之弊，出則人自為戰(zhàn)， 處則家自為耕。與夫暫屯遽罷，豈同日論哉！然后建文武大臣一人為隴右元帥，自 涇、隴、鳳翔薄長武城，盡山南西道，凡節(jié)度府之兵皆屬焉。又詔一人為朔方元帥， 由鄜坊、邠寧揵靈夏，凡節(jié)度府之兵屬焉。又詔一人為河?xùn)|元帥，舉河?xùn)|，極振武， 節(jié)度府之兵屬焉。各以臨邊要州為治所，所部州若府，遴柬良吏為刺史，外奉軍興， 內(nèi)課農(nóng)桑，慎守中國所長，謹(jǐn)行當(dāng)今所易，則八利可致，六失可去矣。

　　帝愛重其言，不從也。

　　班宏判度支，卒官，贄薦李巽，帝漫許之，而自用裴延齡。贄言：“延齡僻戾 躁妄，不可用。”不聽。俄而延齡奸佞得君，天下仇惡，無敢言。贄上書苦諫，帝 不懌，竟以太子賓客罷。贄本畏慎，未嘗通賓客。延齡揣帝意薄，讒短百緒，帝遂 發(fā)怒，欲誅贄，賴陽城等交章論辨，乃貶忠州別駕。后稍思之，會薛延為刺史，諭 旨慰勞。韋皋數(shù)上表請贄代領(lǐng)劍南，帝猶銜之，不肯與。順宗立，召還。詔未至， 卒，年五十二。贈兵部尚書，謚曰宣。

　　始，贄入翰林，年尚少，以材幸，天子常以輩行呼而不名。在奉天，朝夕進(jìn)見， 然小心精潔，未嘗有過，由是帝親倚，至解衣衣之，同類莫敢望。雖外有宰相主大 議，而贄常居中參裁可否，時號“內(nèi)相”。嘗為帝言：“今盜遍天下，宜痛自咎悔， 以感人心。昔成湯罪己以興，楚昭王出奔，以一言善復(fù)國。陛下誠不吝改過，以言 謝天下，使臣持筆亡所忌，庶叛者革心?！钡蹚闹?。故奉天所下制書，雖武人悍卒 無不感動流涕。后李抱真入朝，為帝言：“陛下在奉天、山南時，赦令至山東，士 卒聞?wù)呓愿衅紛^。臣是時知賊不足平。”議者謂興元戡難功，雖爪牙宣力，蓋贄 有助焉。狩山南也，道險澀，與從官相失，夜召贄不得，帝驚且泣，詔軍中得贄者 賞千金。久之，上謁，帝喜見顏間，自太子以下皆賀。及輔政，不敢自顧重，事有 可否必言之，所言皆剴拂帝短，懇到深切?；蛞?guī)其太過者，對曰：“吾上不負(fù)天子， 下不負(fù)所學(xué)，皇它恤乎？”既放荒遠(yuǎn)，常闔戶，人不識其面。又避謗不著書，地苦 瘴癘，只為《今古集驗方》五十篇示鄉(xiāng)人云。

　　贊曰：德宗之不亡，顧不幸哉！在危難時聽贄謀，及已平，追仇盡言，怫然以 讒幸逐，猶棄梗。至延齡輩，則寵任磐桓，不移如山，昏佞之相濟(jì)也。世言贄白罷 翰林，以為與吳通玄兄弟爭寵，竇參之死，贄漏其言，非也。夫君子小人不兩進(jìn)， 邪諂得君則正士危，何可訾耶？觀贄論諫數(shù)十百篇，譏陳時病，皆本仁義，可為后 世法，炳炳如丹，帝所用才十一。唐祚不競，惜哉！

譯文及注釋

　　陸贄字敬輿，蘇州嘉興人。十八歲考中進(jìn)士，又在吏部考中博學(xué)宏辭科，調(diào)任鄭縣尉，后被免職回鄉(xiāng)。壽州刺史張鎰名望很高，陸贄去參見，交談了三天，張鎰?wù)J為他是奇才，請與他結(jié)為忘年交。

　　告辭時，張鎰贈錢百萬，說“：請作為母親大人一日的費用?！标戀棽豢辖?，只收了一串茶葉，說：“斗膽不收您贈送的厚禮?！彼麘{文牘判詞寫得出類拔萃，補任渭南縣尉。

　　德宗登皇位后，派黜陟使庾何等十一人巡視天下。陸贄游說使者，請求用“五術(shù)”察看風(fēng)俗民情，“八計”考察地方官政績，“三科”選拔才智出眾的人才，“四賦”管理財政“，六德”安定疲困的人，“五要”精減官員?！拔逍g(shù)”是：聽民謠考查民間哀樂；接納商人觀察他們的好惡；審察官署文卷來考查判別民間訴訟當(dāng)與不當(dāng)；看座車服飾來衡量他們的儉樸、奢侈；省察從事的業(yè)務(wù)、工作來考察其所取舍。“八計”是：看戶口的增減來考查撫養(yǎng)愛護(hù)；看開墾土地的增減來察看農(nóng)業(yè)和商業(yè)的比重；看徭役賦稅的輕重來考查是廉潔奉公或是侵害百姓；看案卷繁簡來考查聽訟斷獄的才能；看監(jiān)獄關(guān)押囚犯的多少來考查斷案的快慢；看有沒有惡人強(qiáng)盜考查防范的松緊；看推選賢才的多少來考查風(fēng)俗教化；看學(xué)校的興辦或廢弛來考查教誨開導(dǎo)。“三科”是：茂材異等科；賢良方正科；干練有才科。

　　“四賦”是：查看莊稼的好壞來定稅；估量土地財產(chǎn)的多少來征稅；統(tǒng)計壯丁的數(shù)量來計算賦庸；測算商業(yè)來協(xié)調(diào)稅利。

　　“六德”是：尊敬老人；慈愛幼童；醫(yī)治病人；撫養(yǎng)孤兒；賑濟(jì)貧窮；安排就業(yè)?！拔逡笔牵翰脺p吃閑飯的士兵；免除枉害百姓的法規(guī)；精簡閑散官吏；去掉沒有用的器物；停止不緊急的事務(wù)。當(dāng)世的人都對他的主張稱好。朝廷提升他為監(jiān)察御史。

　　德宗皇帝當(dāng)太子時，已經(jīng)知道陸贄的名聲，召他到朝廷任命為翰林學(xué)士。

　　正逢馬燧在河北征討叛軍，長期不能取勝，請求增援；李希烈又侵犯襄城。德宗皇帝下詔書詢問用什么策略應(yīng)敵，陸贄說：為征服遠(yuǎn)敵而勞苦，不如修治近處的防務(wù)，用各種策略挽救失敗，不如改變德行?，F(xiàn)在幽、燕、恒、魏等州的形勢和緩，為害較輕，汝、洛、滎、汴等地形勢危急，為害嚴(yán)重。田悅失敗之后，再也沒有長遠(yuǎn)的圖謀，王武俊有勇無謀，朱滔多疑寡斷，他們互相牽制，形勢危急就聯(lián)合一致，形勢緩和就分裂仇殺，不可能有特別意外的禍患，這就是我所說的形勢和緩。

　　李希烈攻伐果斷，屠殺殘忍，占據(jù)富饒的蔡、許等州，又加上在鄧州、襄城搶掠的財物，向東進(jìn)犯就會截斷我方的糧草運輸通道，向北攻打就震動京都，這就是我說的形勢危急。代、朔、..、靈等州自昔日來的精銳騎兵，上黨、盟津等地當(dāng)今選練的精銳部隊，全部部署在華山以東，將領(lǐng)雖多但軍事力量分散，兵雖多但財力又告枯竭，而屯田的部隊失誤在于輪換頻繁。李勉是文官卻擔(dān)當(dāng)指揮汴州軍家必爭之地的作戰(zhàn)重任；哥舒曜的部隊是烏合之眾，卻抵擋襄城銳氣正盛的叛軍。

　　打仗本不是他們平素所熟悉的事，因而畏縮不前，守御失誤在戰(zhàn)斗力不足?，F(xiàn)在如果調(diào)回李凡艸的河陽部隊來救援東都洛陽，李懷光解救襄城的圍困，專門用太原、澤、潞等州的部隊抵抗華山以東的叛軍，那么，梁州、宋州就安全了。

　　又說：立國的權(quán)謀，在于明察輕重緩急，根大而枝小，所以能穩(wěn)固。所以治理國家，就像人體的軀干驅(qū)動臂膀，臂膀揮動手指一樣，大小適當(dāng)又不互相矛盾。京城周圍地區(qū)是天下的根基，京城又是京城周圍地區(qū)的根基，那形勢就如同京都是軀干，京都周圍地區(qū)是臂膀，而天下是手指一樣，這就是天子最好的權(quán)謀。所以前朝轉(zhuǎn)運天下的租稅，遷移郡縣的豪杰，用來充實京都。太宗皇帝設(shè)置八百所府兵，而關(guān)中就有五百所，全國比不上關(guān)中，那是取占據(jù)重而駕馭輕的意思?，F(xiàn)在天下安定很久了，武備漸弱，所以安祿山乘著地方勢力強(qiáng)盛的機(jī)會，一叛亂就攻陷了東都洛陽和京都長安。但各牧場還有馬匹，各州縣還有糧草，肅宗才能中興。肅宗乾元年以后，外部的憂患接連發(fā)生，全部軍隊往東征討叛亂，所以吐蕃乘虛進(jìn)犯關(guān)中，但先帝無力抵抗，這是失去了駕馭輕的權(quán)謀了。從陜州回朝后，吸取以前離京避難的教訓(xùn)，逐漸增加了京都的警衛(wèi)部隊，所以關(guān)中有朔方、涇原、隴右的部隊用來抵抗西邊各族來犯，河?xùn)|地區(qū)有太原的部隊防備北方的敵寇?，F(xiàn)在，朔方、太原的部隊已駐扎在華山以東，而神策軍的六支部隊全部鎮(zhèn)守在函谷關(guān)外，將領(lǐng)不能抵擋敵軍，就請求增兵，陛下為此撤掉邊防部隊，抽空禁衛(wèi)軍。竭盡宮內(nèi)的馬匹，武器庫內(nèi)的武器，命令將領(lǐng)家的子弟增加部隊，征收私人飼養(yǎng)的馬匹來增加騎兵。再報財經(jīng)匱乏，陛下又為他們征收戶口稅，向商人借貸，設(shè)立各種專利專賣科目，一天比一天厲害。萬一有像朱滔、李希烈一類的人倚恃邊防堡壘強(qiáng)固，偷襲京都地區(qū)，靠什么來防備呢？

　　關(guān)中是帝王基業(yè)的根本，關(guān)中的豪杰，與名籍在軍營一樣；關(guān)中的車輛、馬匹，與放在馬廄和牧場中一樣；關(guān)中的財產(chǎn)物資，與儲藏在國家錢庫中一樣。一旦急需，就能取用。敬望陛下聽取我的計謀，命令李凡艸的河陽部隊回軍援救洛陽，李懷光救援襄城，李希烈一定退逃。

　　請把神策軍和將家子弟受命東征的追回來，凡是京都的房屋稅、專利專賣項目、酒稅、官府抽取的每貫一百文的匯兌費、向商人借貸、點卯的命令，一切都停止執(zhí)行，這就是正本、治亂的方法。

　　德宗皇帝不采納，后來涇州的部隊很快叛變，陸贄的話都應(yīng)驗了。

　　陸贄隨德宗皇帝逃亡到奉天縣，機(jī)要事務(wù)的匯總、遠(yuǎn)近的調(diào)度征發(fā)、臣子的奏章、皇帝對下的命令，每天寫數(shù)百道詔書，陸贄動筆之初好像不假思索，等到寫成，全都敘事詳盡、情理周全、推理分析深思熟慮，人人都能懂。別的官員寫不贏，其他的學(xué)士擱著筆不會寫，陸贄卻游刃有余。

　　當(dāng)初，德宗皇帝遭逢倉促的變亂，經(jīng)常自責(zé)，陸贄說：“陛下承擔(dān)錯誤，做自我批評，這是堯舜的用心，但招致叛賊作亂的是臣子們的罪責(zé)。”陸贄的言外之意是指責(zé)盧杞等人。德宗皇帝袒護(hù)盧杞，于是說：“你不忍心把錯誤推到我的身上，才說這樣的話，但是自古以來，興衰是由天命決定的吧？現(xiàn)在的惡運，恐怕是人力改變不了的?！标戀椡顺笥稚蠒f：自從安史之亂，朝廷仍按前朝的法律容讓供養(yǎng)方鎮(zhèn)，而各方鎮(zhèn)自己割據(jù)土地，不曾來朝見陛下。陛下統(tǒng)領(lǐng)天下，才任命將帥調(diào)度軍隊，征討四方。一人當(dāng)兵打仗，需十家出錢供給，家里的人被轉(zhuǎn)運給養(yǎng)拖累得疲敝不堪，當(dāng)兵的人被戰(zhàn)爭害得痛苦難言，出征的和家里的人都騷動不安，鄉(xiāng)里不得安寧。征集士兵，日益眾多，軍需給養(yǎng)，日益增多，平常的賦稅不夠用，于是議定限期催逼、增加賦稅；增加的賦稅用盡后，又另加臨時攤派，另加的攤派款又不夠用，因此設(shè)立專利征稅科目，實行按率向商人借貸。防范的法令愈益繁多，官吏越發(fā)不能承擔(dān)使命，在胥吏沿門呼喝催逼下農(nóng)桑荒廢，百姓血汗被刑具榨干，億萬百姓嗷嗷哀哭，因此郡縣不安寧了。邊疆的守衛(wèi)部隊保衛(wèi)國土，宮城的警衛(wèi)部隊巡邏警戒，應(yīng)付非常事變，這是保衛(wèi)國家的大堤。

　　但陛下命令他們?nèi)吭跂|部征討叛賊，邊防守備空虛，又搜求私人牧場的馬匹，責(zé)令將領(lǐng)家出士兵出戰(zhàn)馬。私人牧場都是國家元勛和皇親顯貴的，將領(lǐng)家庭，都是軍事統(tǒng)帥和邊疆大吏的后代。他們免除徭役是老制度了，現(xiàn)在奪取他們養(yǎng)的馬匹，令他們的子弟服兵役，為供給錢糧衣甲去借債，為備辦戰(zhàn)馬賣光家產(chǎn)。大臣顯貴，誰還不與朝廷離心解體？現(xiàn)在還要征收王侯家的房屋稅、征收小商販的緡錢，顯貴不被優(yōu)待，親近的沒有特別待遇，大家情緒躁動，因而關(guān)中和京城周圍不得安寧了。

　　陛下又說各種制度廢弛，就以堅持道義作為遍施恩惠，濫用法律來促成安定，決斷失之于太快，辨察則受損于太嚴(yán)。決斷太快對人很少寬恕，因此是非不清不容分辨；辨察太精則對事物多猜疑，猜測估計的又未必正確。少寬恕就使臣子害怕招禍，所以反復(fù)無常的裂痕就產(chǎn)生了。多猜忌就使臣子防避猜疑，所以得過且過的毛病就產(chǎn)生。因此叛亂相繼爆發(fā)，憤恨和誹謗一齊發(fā)作，危及國家的災(zāi)禍，只皇帝一個人不知道。兇悍的士兵大張聲勢地集團(tuán)行動，在白天侵犯宮城，前后宮門沒有堅固的防衛(wèi)，皇宮也沒有巡邏盤查的士兵。陛下雖說有輔佐的大臣，親信的侍衛(wèi)，但遇見危難不能為皇帝盡忠，碰到禍患不能為皇上死節(jié)，這是臣子的罪過。

　　陛下剛才把國家興衰推給天命，也錯了?！稌?jīng)》說：“上天看到的，就是我的百姓看到的，上天聽到的，就是我的百姓聽到的。”那上天的視聽，都依順著百姓，不是人世事務(wù)之外還有天命存在。

　　商紂王推托說“：我的生死不是上天決定的嗎？”這是把人力能決定的事，推給上天的旨意，必然不能治理國家?！兑捉?jīng)》上說“：自有上天的佑助?！笨鬃右罁?jù)這話闡釋說“：佑就是輔助，上天輔助順應(yīng)民心的人，百姓輔助講信用的人，想著順應(yīng)民心而講信用，所以上天輔助他?！薄兑捉?jīng)》論述天命和人事之間的關(guān)系時，一定先講實行德政，兇吉是實行的結(jié)果。這意思是說天命決定于人的努力，就明明白白了。人世間太平安定而上天降給禍亂的，還沒有這樣的事；人自己制造禍亂，上天降給幸福的事，也從未有過?？峙履€有可懷疑的地方，請讓我用最近的事例證明。

　　自從近年戰(zhàn)亂發(fā)生，人力財力全消耗盡，人心驚疑像風(fēng)中波濤一樣洶涌不寧，聚集在一起分析議論，說一定有變亂發(fā)生。京都的百姓本不是都懂得占卜的法術(shù)和天命的。那招致兵災(zāi)的原因，哪是命運應(yīng)該這樣呢？國家太平有的發(fā)生了動亂，天下動亂有的求得太平，又有的無禍而亡國，或者多難卻興邦。國家太平有的發(fā)生動亂，原因是依仗太平而不實行德政；天下動亂有的求得太平，原因是遭逢動亂而勵精圖治。沒有災(zāi)禍而失去天下，是因為忽視國家的日常政務(wù)的重要，忘掉應(yīng)警惕戒懼；多難興邦，是因為經(jīng)歷了眾多世事的艱難，知道警戒自己?，F(xiàn)在國家發(fā)生動亂失去控制的現(xiàn)實是不可挽回了，那謀求太平復(fù)興國家的事業(yè)，在于嚴(yán)格要求并激勵自身，謹(jǐn)慎地治理國家。面對導(dǎo)致危難的關(guān)鍵，求得道義的支持，就能復(fù)興，失去道義的支持就會衰敗，那中間不容再有反復(fù)，惟有深思熟慮。不固執(zhí)己見而聽取大家的見解，違背私人欲望來遵守道義，遠(yuǎn)離奸惡的小人，親近忠誠正直的臣子，用至誠待人，去掉猜疑欺詐，這道理很容易懂，很容易實行，不勞神、不費力，只是在心里約束自己罷了，如果能這樣哪里還憂慮什么亂臣賊子？還怕什么險惡的命運？

　　還擔(dān)心什么國家不太平呢？

　　德宗皇帝又向陸贄詢問切合現(xiàn)實的謀略，陸贄勸皇帝說：“群臣朝見的時候，讓他們盡量講政事的得失。如果提出有關(guān)軍務(wù)的對策，可以打破常規(guī)接見，聽取不倦。兼容天下人的智慧，成為自己的才智?！钡伦诨实壅f“：我對臣子哪里是不用誠心相待呢？然而送給我的奏章，只是批評別人的錯誤，好像不是忠誠正直的人。以前說君臣一體，所以信任不疑，以致奸惡的人借以炫耀威?！，F(xiàn)在產(chǎn)生的禍亂，就是真誠相待的弊端。進(jìn)諫的人又不保密，總是把責(zé)任推到我身上，以此博取好名聲。我繼承皇位以來，看到向我提出的很多政見，大多是相同的不實傳言，加以質(zhì)詢就無話可說，所以近來不召臣子詢問政事，怎么能說是厭倦了呢？”陸贄因此竭力勸諫說：從前有因噎廢食的人，又有怕淹水自己沉到水底的人，他們防備災(zāi)禍的做法，不是太錯了嗎？希望陛下以這為鑒戒，不要因小的擔(dān)憂而妨害常理正道。

　　我聽說百姓幫助國家，原因在于皇帝守信用，守信用的根本在于真誠待人，一不真誠，心就難以知曉；一不守信用，諾言就不能實行。所以圣人注重待人真誠和守信用。經(jīng)書的注釋說“：待人真誠和守信用貫穿‘物’的始終，否則沒有‘物’?！?/p>

　　這“物”就是功業(yè)建樹，說的是不講真誠和信用就無所建樹。一般老百姓不講真誠和信用還不能成大事，何況皇帝要依靠講究真誠和守信用來鞏固自己的皇位，而能對人不講究真誠和守信用嗎？

　　陛下說對人真誠和守信用能招禍，我私自認(rèn)為不對?？鬃诱f“：可以同他談話的人不談，是喪失人心。不可以同他談話的人而同他談，是說錯了話。聰明的人不失人心，也不說錯話?！北菹驴梢詫彶焖难哉?，但不能不信任，可以謹(jǐn)慎地交往，但不能不真誠待人。所謂百姓，最愚昧但又最神圣。敦厚之輩，表面上看有的迷糊，有的淺陋，這像是愚昧。但皇帝的對或錯他們沒有不明白的，喜好厭惡沒有不知道的，秘密沒有不傳開的，做的事沒有不仿效的。用謀略駕馭，他們就會欺詐；表露出疑心，他們就會得過且過。不按照禮節(jié)接待，那他們就不屑于為仁義而死；不用真情撫慰，那他們就輕視為皇帝效忠?；实墼趺醋?，臣民就跟著怎么做，皇帝施恩惠，臣民就報答他。

　　這就像影隨形體、回聲應(yīng)響一樣。所以說“：只要國家用至誠相待，就能為他獻(xiàn)出生命?！辈磺笕〔熳约憾笕?zé)備別人，不在前對人真誠，卻希望后隨者一片至誠，就一定會欺詐和不講信用?，F(xiàn)在方鎮(zhèn)不忠于國家，陛下發(fā)動軍隊征討他；臣子欺騙皇上，陛下下令殺死他。有關(guān)官吏聽從命令而不敢赦免，是拿陛下?lián)碛械臋?quán)力來責(zé)求他們不應(yīng)有的行為。所以真誠、信用一刻也不能丟掉。希望陛下千萬信守，努力實行，擔(dān)心不是陛下后悔的理由。

　　《傳》中說“：人誰沒有錯呢？錯了能夠改正，沒有比這更好的了?！敝衮掣桧灣蓽钠返抡f“：改正錯誤不吝嗇?！奔澝乐苄醯墓冋f：“天子有錯誤，仲山甫幫他改正?！背蓽鞘ッ鞯膰衮呈鞘ッ鞯妮o臣，圣明的臣子輔佐圣明的國君，不說他沒有錯誤，而說他改正錯誤；周宣王是中興周朝的賢王，吉甫是文武雙全的賢臣，吉甫歌頌他的君王，不贊美他沒有過失，而贊美他補救錯失。那圣賢的心愿，把改正錯誤看成是可貴的，已很明顯。錯誤缺點，最聰明的上等人和最愚昧的下等人都難免，只有聰明的人能改過從善、愚昧的人以改過為恥而走向邪惡。自古以來，其間有的臣子崇尚阿諛奉承，有的國君自封圣明，遏止大仁德，實行小伎倆，才有進(jìn)朝廷就親近、出朝廷就詭辯不實的臣子。奸惡由此產(chǎn)生，善美因此阻斷，天子的頭腦因此昏亂，直言諫諍的臣子因此獲罪，獻(xiàn)媚討好的伎倆盛行，危害很大。太宗皇帝有文武仁義的美德，治國達(dá)到太平盛世的功勞，可說是威極一時，可是人民到現(xiàn)在仍以他聽從勸諫、善于改過作為首要稱頌的美德。由此可知聽從勸諫、知錯就改是帝王的大功業(yè)。陛下說諫官議論國政，把好事歸于自己，把錯誤推給皇帝，實在不是美事，但對于大德并沒有虧損。

　　聽取勸諫而不避忌，傳揚開來，正好增添美譽；拒絕、避忌勸諫，又怎么能禁止它不傳播呢？不應(yīng)該用這做借口阻塞進(jìn)諫的途徑。

　　圣人不忽視細(xì)微的事，不欺侮鰥夫寡婦。大話不能實現(xiàn)的不要采用，實話合乎道理的莫要拒絕；順心意的話不必都肯定，不順心意的話不必都否定；與大家不同的意見不一定對，與大家相同的意見不一定錯；言辭笨拙而見效慢的意見不一定愚蠢，甜言蜜語過分重利的主張不一定聰明；用社會實際考察，只要是好的就保留，就可以獲取全國的民心。

　　人的情感容易被偏信蒙蔽，被猜疑阻隔，忽視看不起的事務(wù)，偏愛欲求的事物。

　　偏信，聽取意見就會不顧實際，所以有失去分寸的話；疑心太大，就會即使是實話也不愿聽，所以接受失實之辭。輕視某人就可能遺漏應(yīng)該重視的事情，追求某事就可能容納應(yīng)該拋棄的人。如果放縱私欲，不考察實際，這就失去天下的民心了。所以常情所輕視的，圣人所重視的，不一定就羨慕高深、偏愛奇異。

　　陛下又認(rèn)為相同又沒有根據(jù)的話，加以詢問就啞口無言了。我認(rèn)為，陛下雖然問得他沒話說，沒有問明他的道理，能使他口服不一定讓他心服。況且臣子的心意沒有不希望表達(dá)給皇帝的，皇帝的心愿沒有不想讓臣民了解的，但是臣民經(jīng)常因下情難于向皇帝表達(dá)而苦悶，皇帝也經(jīng)常為自己的意愿難被臣民理解而苦惱。為什么這樣呢？這是因為九種弊病還沒有去掉。我所說的九種弊病，皇上有六種，臣子有三種：喜歡超過他人；恥于聽到批評；顯示能言善辯；炫耀才智；強(qiáng)化威嚴(yán)；剛愎自用，這是皇上的毛??；獻(xiàn)媚奉承；瞻前顧后；膽小怕事，這是臣子的毛病。好勝又以聽批評為恥，一定愛聽花言巧語，避忌直話、實話；獻(xiàn)媚者得以進(jìn)言，忠誠真實的話就聽不到了。賣弄巧辯又炫耀才智，必定憑言辭來折服人，料定別人說假話，那么持觀望態(tài)度的人就考慮自己的利益不說話，切磋的好處就不可盡得。強(qiáng)化威嚴(yán)而剛愎自用，一定不能平易近人和承擔(dān)錯誤，那么膽小懦弱的人來了，合乎情理的話就不會陳述了。連堯舜也擔(dān)憂難于深刻地了解一個人，怎么能憑一問一答就斷定全部了解了他的才能呢？如果想治理國家，但不努力爭取人心，那么國家根本不會太平；努力爭取人心，但不盡力接近臣民，那人心根本就爭取不到；努力接近臣民，但分不清君子小人，那臣民根本就接近不了；努力分清了君子小人，但厭惡正直的人，偏愛阿諛奉承的人，那君子小人就根本分不清了。求一團(tuán)和氣，討皇帝喜歡，有的人從中得到極大利益；冒著災(zāi)禍觸犯皇帝的尊嚴(yán)提意見，有的人因此遭到大禍害。當(dāng)皇帝的人為求言用重利誘導(dǎo)，還怕忠誠正直的話聽不到，何況疏遠(yuǎn)、阻攔和猜忌呢？

　　這時，叛賊沒有消滅，德宗皇帝想第二年就改換年號，而掌握律歷的官員堅持說國家適逢厄運，應(yīng)該改變年號，表示國家新的開端。德宗皇帝于是商議改加堂皇名號。陸贄說“：現(xiàn)在皇上遠(yuǎn)離京城避難，叛亂的罪魁禍?zhǔn)走€沒有消滅，這是人心決定向背，天意決定去留的時候，陛下應(yīng)該深刻地反省自己，振奮民心，不應(yīng)該替自己增添美好的名號來牽累您謙虛的品德?！钡伦诨实壅f：“您的話本來好，但應(yīng)當(dāng)稍有變革，請您為我謀劃這件事?！标戀椪f：“古代帝王，品德符合上天的名號是‘皇’，符合大地的名號是‘帝’，符合于人民的名號是‘王’，以天為父親，大地做母親，來養(yǎng)育人民，創(chuàng)造財富、都能適宜的人的名號是‘天子’。這都是很大的名號了。夏、商、周這三代以前，頌揚君主的美德，不敢超越以上名號。到秦朝才兼稱‘皇帝’。流毒影響到后世昏庸的國君，才有‘圣劉’、‘天元’的名號。

　　所以帝王權(quán)衡輕重的，不是名號，而是看品德如何。如果認(rèn)為逢艱難應(yīng)該有變革，不如承認(rèn)錯誤，降低名號，以此敬奉上天的禁戒。況且改革舊政，矯正失誤，是最明智的；去掉浮名虛榮，是最聰明的。怎能寧可加多余的名號來遭受實際的災(zāi)禍呢？”德宗皇帝聽從了他的意見。

　　恰逢改年號為興元元年的赦令剛寫完，德宗把草稿交給陸贄，讓他商議周詳。陸贄了解皇上實行仁政不堅定，遭難就想天下太平，天下太平了就放縱，想激發(fā)和增強(qiáng)他的信念，就建議說：“經(jīng)歷突發(fā)危難的人，不能按常規(guī)辦事；解決緊急的紛亂，不能用普通的命令使他明白。

　　陛下用了全部軍隊和武器，耗盡了財富，京師發(fā)生叛亂，叛賊占據(jù)皇宮。現(xiàn)在已有四個兇惡的偽王、兩個偽帝，其他懷著野心持觀望態(tài)度的人還數(shù)不清，但想解除這些禍患，收服人心，只有靠赦免的命令了。但用言詞感動人心，被感動的少，言詞又不符合他們的心意，誰還肯歸附朝廷？所以心不至誠就不能感化別人，‘害’不發(fā)展到極點‘利’就不會來?；谶^不能不深刻，承認(rèn)錯誤不能不全面，招攬人才不能不廣泛，施恩惠不能不大，讓天下的人聽了，覺得大為一變，人人都感到自己得到了所希望的東西，哪還有人不心服呢？那些需要改革的法令條規(guī)，我已另外封著送給您了。我聽說承認(rèn)錯誤不難，改正錯誤難；說好話不難，做好事難?！兑捉?jīng)》說：‘圣人感化了人心，天下就和睦太平。’感化是從心里產(chǎn)生的，并且表現(xiàn)在所做的事上，所做的事有的不能讓人理解，所以用語言來表達(dá)，言語必須顧及謀慮，謀慮必須符合現(xiàn)實，這三者相合，才能求得感化人心。只有陛下先確定標(biāo)準(zhǔn)，以便措詞行文。估計能實行的措施就公布，做不到的就刪掉，不要隨便許諾，后來又反悔?！钡伦诨实鄄杉{了他的意見。

　　當(dāng)初，德宗皇帝離京流亡，皇宮倉庫里財物都丟掉了，衛(wèi)兵沒有冬衣。到這時，各地獻(xiàn)給朝廷的給養(yǎng)、貢品漸漸運來了。德宗皇帝竟在行宮兩旁的廊屋設(shè)置瓊林、大盈兩個御庫，另行收藏貢品。陸贄勸諫他，認(rèn)為：“瓊林、大盈這類御庫古代沒有典籍記載。老臣都說：開元年間，顯貴的臣子弄巧求寵，建議郡縣的賦稅，應(yīng)當(dāng)交給有關(guān)部門安排常用，那些貢品，全部歸天子私有。使天子放縱欲望，最終還是送給了叛賊?，F(xiàn)在軍旅正?？?，傷病員呻吟聲不絕，竟把珍寶貢品私藏在另外的倉庫，恐怕眾臣民失望，請陛下全部拿出來賞賜有功的人。命令以后收取的貢品，一定送歸有關(guān)部門，先用來賞賜軍中有功的兵將，并不得進(jìn)獻(xiàn)珍奇和華貴的絲帛。這就是散發(fā)小儲藏成就大輔佐，放棄珠寶穩(wěn)固帝位。”德宗皇帝醒悟，立即撤銷了那兩個御庫。

　　李懷光有反叛的意圖，想激起他的部下叛亂，就寫信給德宗皇帝說：“我的部隊軍餉少，與神策軍不是一樣，難以作戰(zhàn)?！崩铌擅孛軋蟾娴伦诨实壅f李懷光要反叛，因而請求移動軍營。德宗皇帝派陸贄見李懷光商議軍務(wù)。陸贄回來報告說“：李懷光不追擊敗逃的叛軍，軍隊長期不作戰(zhàn)，眾將帥想進(jìn)兵，他就阻止他們進(jìn)軍的圖謀。這情形必定反叛，應(yīng)該用計謀制止?！币蚨鴦裾f德宗皇帝批準(zhǔn)李晟移動軍營。當(dāng)初，陸贄與懷光談到李晟，懷光狂妄地夸耀說：“我用不著借助李晟！”陸贄順口奉承他威武雄壯，讓他不能反叛。到這時，陸贄請朝廷下詔令順著懷光的心意，暫且使他沒有借口把錯誤推給朝廷。又建議：“派李建徽、陽惠元與李晟一起合兵駐扎在東渭橋，推說李晟兵少不能抵擋叛賊的攻擊，讓他與李懷光形成掎角之勢。懷光即使不想放行，也將沒有理由和辦法來阻止移營?！?/p>

　　德宗皇帝猶豫說：“李晟的軍隊移防，懷光本來就不高興，如果又派李建徽等人一起向東移動，那將成為他反叛的借口，還是稍等些時候。”李晟遷營后不到十天，李懷光果然吞并了兩個節(jié)度使的兵馬，李建徽挺身搏斗而逃脫，陽惠元被殺死，行宮震驚，于是德宗皇帝又流亡到梁州。

　　路上有人給德宗皇帝獻(xiàn)瓜果，德宗皇帝嘉獎他們的好心，想封他們?yōu)樵嚬?，陸贄說“：爵位，是國家的名位，不可輕易封給人?！钡伦诨实壅f：“試官是個虛名，況且已經(jīng)與宰相商量決定了，您不要不滿意?！标戀椃A告說：“獎賞講信用，懲罰堅決執(zhí)行，是成就帝王事業(yè)的條件。隨意封爵，濫用刑罰，是國家混亂衰弱的開端；不立功而獲得爵位就會使爵位輕賤，沒罪而任意用刑就褻瀆刑律。天寶末年，被寵愛的人有傾國的姿色，因感情好就授予爵位，因被寵愛就給予重賞，法紀(jì)才敗壞了。安祿山乘機(jī)反叛，為禍國家。

　　當(dāng)財物賦稅不夠供賞賜，于是職官的封賞便興起了，職官的數(shù)額不夠封賞有功的人，接著散官、試官的名號實行起來了。現(xiàn)在可憂的是把爵位看得太輕，想辦法提高它的價值還嫌不莊重，如果又自己丟棄它的價值，那將用什么獎勵有功的人呢？陛下說試官是虛名，恐怕是考慮不成熟吧？建立國家，只有用禮義和權(quán)力，招引人才只有用名和利。名位接近虛無，但對于教化來說是重要的；利祿接近實惠，對于道德來說是輕微的。

　　凡是用以判斷是非、制定法令制度的標(biāo)準(zhǔn)，就要考慮禮義；檢驗虛實、衡量輕重，就要想到權(quán)力，如果專一講實利但不用虛名輔助，那財物就不夠消耗；如果專一講虛名但與實利不相符，那就會心情散漫而沒有追求。所以賞賜財物、排列俸祿的等級以突出實利；使品位的高低不同，服飾有別，以美化虛名。當(dāng)皇帝的人通達(dá)權(quán)變，看需要交替使用名利，使它們互相補充，那就掌握了治理國家的關(guān)鍵。

　　按照法令，有職事官、有散官、勛官、爵號。那授給職事享受俸祿的，只有職事一種官，依照才能安排職事的大小，依照功績和品德決定名位，這就是既給予實利又包含著虛名。勛、散、爵的名號，只從服飾的差別、品位的承襲來尊崇高貴，來表彰功勞，這就是借虛名又輔以實利。

　　現(xiàn)在，員外、試官與勛官、散官、爵位的名號一樣，用這來犒賞那些沖鋒陷陣、排除禍患的人可說是很莊重了?，F(xiàn)在獻(xiàn)一筐瓜、一籃果，就授官位，那些舍生忘死為國家的人就會相互說‘：我們的生命竟同瓜果一樣。’瓜果是草木，把人的生命看得與草木一樣，怎能嘉勉人呢？陛下一定要取得農(nóng)夫庶民的歡心，重賞他們就行了?！?/p>

　　不久，陸贄因功勞升為諫議大夫，仍然擔(dān)任翰林學(xué)士。當(dāng)時鳳翔節(jié)度使李楚琳殺死了張鎰，奪了他的官位，雖然多次向朝廷送貢品，但諫議官多批評他腳踩兩只船，暗中窺伺機(jī)會。德宗皇帝也不能容忍他，他的使者來，都沒有召見，想用渾蠨取代李楚琳。陸贄勸道“：楚琳犯罪的事過去已經(jīng)很久了，議事官現(xiàn)在才議論紛紛，不是太晚了嗎？況且在京城周圍救援朝廷的部隊，緊急向他們宣召告急，一刻也不能差錯。商嶺已是曲折遙遠(yuǎn)，駱谷又被叛軍截斷，能通朝廷命令的只有褒谷斜谷了，如果再阻斷，各方鎮(zhèn)持觀望態(tài)度的將領(lǐng)，我方取勝就會跟朝廷走，敵方勝利就會投降叛賊，在這關(guān)鍵時刻，不容有差錯或挫折。如果楚琳逞兇敢做猖狂的事，在南邊阻塞交通要道，與東部的敵人聯(lián)合，那就卡斷了我們的咽喉，心和臂就分開了，那豈不很危險嗎！現(xiàn)在楚琳腳踩兩只船，這是上天誘導(dǎo)他的忠心，保障我們歸路通暢，成就復(fù)國大業(yè)?！钡伦诨实鄯帕诵?，召見了他的全部使者，下詔書嘉勉慰問他。

　　德宗皇帝想把皇宮內(nèi)外隨他一起逃難流亡的官員全部加上“定難元從功臣”

　　的封號。陸贄說：“皇宮官宦，恭敬地為皇上奔走效勞，吃了點苦是有的，有什么功勞呢？經(jīng)歷了點難是有的，哪談得上平定災(zāi)難呢？現(xiàn)在把他們同那些拼命保衛(wèi)朝廷的人同列，恐怕會冷了將士們的心，引起功勛大臣們的怨恨和憤怒?！钡伦诨实劬蜎]有那樣做。

　　京城收復(fù)后，德宗皇帝想下詔書給渾蠨查訪宮中逃散的宦官、女藝人，供給盤纏讓他們回到皇帝行宮。陸贄勸諫說“：大難才平定，被各種徭役累得疲病交加的百姓、受重傷和殘廢了的士兵，都帶著病，忍受著死亡的威脅，想聽到皇上降恩的詔書。事情有先后，禮義有輕重，重的應(yīng)該先做，輕的應(yīng)該后做。昔日周武王消滅商紂王，有的事還沒有下戰(zhàn)車就做了，有的事是下了戰(zhàn)車后做的。當(dāng)前要做的事，我認(rèn)為應(yīng)該派大臣乘驛站的車馬緊急行動，迎接安放祖宗的神位，休整京郊的祭臺，舉行祭天禮，陳述謝罪的心意，撫恤為國家大義而死的人，犒賞有功勞的人，重用忠心正直的人，慰問老年人，定叛變首惡的罪，寬大脅從的人，給在戰(zhàn)亂中失去官職的人復(fù)職，恢復(fù)荒廢了的事業(yè)，這些都是應(yīng)該先做而不應(yīng)該后做的。修葺宮室，置辦服飾，玩好聲色之娛，準(zhǔn)備梳洗的宦官、宮女，這些是應(yīng)該后做不能先做的。況藝人、宮女、宦官逢戰(zhàn)亂離別的變故后，有的人被將士占為私有。古代人用摘掉冠纓的辦法掩蓋臣子的過失，送酒給盜馬賊喝而寬恕他的盜馬罪，難道他們忘記了自己喜愛的東西嗎？這是他們懂得當(dāng)國君的道理才這樣做的。天下本來多的是舞樂伎女，為什么一定要找回失散的那幫人呢？”德宗皇帝不再下詔書，但還是派使者告訴渾蠨取出財物把她們送到行宮。

　　當(dāng)初，劉從一、姜公輔才能低劣，比陸贄差得很遠(yuǎn)，只是憑一句話或一個計謀偶然合皇帝的心意，由下級小官鉆營到臺閣宰輔的高位。陸贄一片孤忠，被德宗皇帝左右的奸佞權(quán)臣進(jìn)讒言，又加上參議朝政無所避忌，暗中失去了皇帝的歡心，長時間不能當(dāng)宰相?；氐骄┏呛?，只任中書舍人。母親韋氏仍然在江東，德宗皇帝派宦官接她回京城。不久陸贄因守母喪，解除了官職，寄住在東都洛陽。各方面贈送的禮物一概不收，只有韋皋是貧賤時的故交，事先通報，說所送的禮物是皇帝命令他收的，他才收下。

　　德宗皇帝又命令宦官把陸贄父親的靈柩從吳會護(hù)送到洛陽安葬。守喪期滿，以臨時主管兵部侍郎職務(wù)召回，又任翰林學(xué)士。陸贄入朝謝恩時，拜伏在地抽泣，德宗皇帝也感動地站起身來，改換容儀撫慰他。愛重禮遇更加優(yōu)厚，天下的人認(rèn)為他能當(dāng)宰相。但竇參對他一向心懷不滿，嫉妒他。陸贄也多次向皇上報告竇參的罪過。貞元七年(791)，罷免了他的翰林學(xué)士，任他為兵部侍郎知貢舉。

　　第二年(792)，竇參被罷官，才任中書侍郎、同中書門下平章事。

　　德宗皇帝當(dāng)初信任楊炎、盧杞，楊、盧兩人結(jié)黨營私，排斥忠良，天下的人都很怨恨。貞元年以后，德宗皇帝從失敗中吸取教訓(xùn)，雖然設(shè)立了宰相，但到任命百官，需要向他反復(fù)稟報，經(jīng)詢問后才能任命。到陸贄執(zhí)掌朝政，才請求讓臺閣長官能自己推薦他們的部屬，如果有不稱職的，就處分推薦的人。德宗皇帝開初答應(yīng)了，但有的人說各衙門被引薦的人都是引薦人的親信黨羽，引薦人接受賄賂，沒有真才實學(xué)，德宗皇帝又詔令宰相，由他自己選擇人才，任命百官，陸贄上奏說：“齊桓公問管仲哪些事?lián)p害霸業(yè)，管仲回答說：‘得到賢臣不給予重用，損害霸業(yè)；任用賢臣不能持久，損害霸業(yè)；開始信任后來又不信任，損害霸業(yè)；與賢臣計議國事，但一些小人說三道四，損害霸業(yè)?！^小人，不全是懷著奸邪不正的心腸來顛覆國家的人，而大多是氣量狹小、刁鉆刻薄，把能提反對意見當(dāng)作出類拔萃、自命不凡的人。他們謀取小利，沒有遠(yuǎn)見，講小信用，損害國家大政方針。所謂臺省長官，是仆射、尚書、丞、郎、御史大夫、御史中丞這些人。陛下選拔的宰相，多數(shù)出自他們之中，生平行事不能突然不一樣。如今竟說他們不能選拔一兩個屬官，難道下一位宰相就能選拔天下所有的人才嗎？尋求人才貴在面廣，考查人才貴在嚴(yán)格。過去武后收攬人心，致力于選拔人才，不只準(zhǔn)許人們推薦有才能的人，也準(zhǔn)許毛遂自薦，這難道不容易嗎？然而考核嚴(yán)格，提拔或罷免都快，所以當(dāng)時的人稱贊她有知人善任的賢明，以后的幾朝皇帝都依靠這些人才資源得到好處。陛下把選拔考核人才的任務(wù)一個人擔(dān)當(dāng)起來，大家難以舉薦，有引進(jìn)的道路，沒有精細(xì)務(wù)實的方法。武后因簡易得到人才，陛下因為精明失去人才?，F(xiàn)在陛下重視在各級官員中選拔宰相，在地位低微的人中選拔各臺省長官，到宰相向您建議，臺省長官推薦人才，就又聽信讒言，放棄開始的決策，這是任命他擔(dān)任重要職務(wù)又輕視他的建議，職位低的又讓他辦重要的事?！?/p>

　　德宗皇帝雖然贊賞他的意見，但最終還是停止下達(dá)推薦人才的詔書。

　　舊的制度規(guī)定，吏部每年考核、選拔一次官吏。乾元年以后，天下戰(zhàn)亂不息，大致三年調(diào)選一次。官吏的考核不能進(jìn)行，導(dǎo)致案卷繁多雜亂，假相掩蓋真相，官吏借機(jī)作惡，法紀(jì)廢弛，甚至有十年不被考查調(diào)遷的官員，官吏缺額有的幾年不補齊。陸贄請求把京官和地方官分為三個部分，每年統(tǒng)計缺額，選拔人員來補足，阻止官吏作惡，國家會因此安寧。就在這期間，賈耽、盧邁、趙憬一起輔理朝政，凡是各有關(guān)官吏的稟報，三個人互相觀望推諉，不肯批示。陸贄又請求按原來的舊規(guī)，每十天一人執(zhí)筆，所請示的事務(wù)當(dāng)即做出決定。

　　又因為西北邊防每年征調(diào)河南、江淮地區(qū)的士兵，稱為“防秋”。士兵平時沒有訓(xùn)練，多次打敗仗，將領(lǐng)統(tǒng)領(lǐng)指揮不一樣，不能對敵作戰(zhàn)，陸贄于是上奏章陳述它的弊病說：自從安祿山叛亂，肅宗皇帝才撤除邊防軍，用來平定國內(nèi)的叛亂，借助外族軍事力量，平息內(nèi)地戰(zhàn)禍，因此吐蕃乘機(jī)侵犯邊境，回紇倚仗戰(zhàn)功不敬奉朝廷，中國不能振興有四十多年了。率領(lǐng)被戰(zhàn)爭傷耗的百姓，全力為吐蕃、回紇服務(wù)，向西部吐蕃繳納絲綢，向北方回紇賠償戰(zhàn)爭經(jīng)費，還不能滿足他們的貪欲。因此，在全國各地征調(diào)賦稅，用來屯兵邊疆，但又不能制止他們的侵犯。所以侵入邊境不遠(yuǎn)就驅(qū)馬巡哨，深入邊境就嚴(yán)密戒備。

　　在當(dāng)時討論安定邊境的人，都致力于難辦的事，忽視了容易辦的事；強(qiáng)行使用自己的短處，忽視了自己的長處；實行它又不明白要領(lǐng)，圖謀攻取它又功業(yè)不就。

　　面對的情勢有難易，辦事情有先后。

　　我方力量大而敵人脆弱，就先攻難打之?dāng)常@是先奪人心志；我方兵力少而敵人強(qiáng)大，就先打容易打敗的敵人，這是盯著敵人的空隙用兵?，F(xiàn)在財政空虛，百姓疲勞未恢復(fù)，卻想征發(fā)士兵攻打侵犯邊境的敵寇，收復(fù)被他們侵占的土地，攻打那堅固的城池，這樣一來，前方有勝負(fù)未定的憂患，后方有給養(yǎng)運輸中斷的危險，萬一失敗，恰好引發(fā)了敵人的侵略野心，折損了國家的聲威。用這種辦法安定邊境，可說是不分析形勢而做難辦到的事。

　　上天的賜予有區(qū)別，土地出產(chǎn)有差異，所以各地的風(fēng)俗各不相同。強(qiáng)行用自己的短處去抗擊敵人長處會失敗，用自己的長處去襲擊敵人的短處就取勝。況且追隨水草居住，靠打獵為生，善于騎馬奔馳沖鋒、不認(rèn)為失敗死亡是恥辱，這是吐蕃、回紇的長處，中國的短處。想增加兵力、搜選戰(zhàn)馬，在原野上奔馳打仗硬拼，靠通常的戰(zhàn)法定勝負(fù)，用這樣的辦法抵抗敵人，可說是強(qiáng)行用自己的短處去與敵人的長處較量，做難辦到的事。強(qiáng)行運用自己的短處，付出了百倍的辛勞和費用，終究不能成就功業(yè)。即使堅持實現(xiàn)了，不失敗也要廢棄。這實在是超越上天給予的條件，脫離土地上的物產(chǎn)，違背現(xiàn)實狀況的趨勢，來違反事物所宜呀。

　　為什么不堅持容易做到的，發(fā)揮自己的長處呢？

　　如果選擇文官武將，把軍紀(jì)整頓好，把軍隊訓(xùn)練精良；宣揚仁德而輔以軍威，親善近鄰為遠(yuǎn)邦樹立榜樣；禁止欺凌來顯示信用，制止進(jìn)攻來表明仁義；對方請求和解就友好相待但不與他會盟，對方進(jìn)犯就戒備但不報復(fù)。這是現(xiàn)在容易做到的事?？摧p武力，重視智謀，愛惜生靈，厭惡屠殺；輕視小利，尊重百姓，忍耐小忿，顧全大局；讓他安居一地然后用兵，等待時機(jī)然后進(jìn)攻；整頓邊防，守衛(wèi)戰(zhàn)略要地，開挖壕塹，設(shè)置兵營，仔細(xì)偵查、嚴(yán)加防衛(wèi)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使糧食充足，不是萬全之策不采用，沒有百戰(zhàn)百勝的把握不作戰(zhàn)；小股敵軍進(jìn)犯就阻擋他進(jìn)入邊境，敵軍大規(guī)模進(jìn)犯就截斷他的退路，占據(jù)險要之地遏制他的攻勢，用各種方法消耗敵人，讓他施展勇力沒有對象、軍隊沒有用武之地，掠奪無所收獲，攻城不能取勝，前進(jìn)有腹背受敵的顧慮，后退有首尾不相救應(yīng)的危險。這叫作趁敵人疲敝，不用作戰(zhàn)就使敵軍失敗，這是中國的長處。我方的長處是吐蕃、回紇的短處；我方容易做到的是敵人難做到的。用我方之長制敵方之短，那就事半功倍。用我方有利條件制敵方的不利條件，那就財物不會缺乏，目的很快就能實現(xiàn)。放棄這些策略不用，反而給敵人可乘之機(jī)就等于倒拿戈矛，把矛柄送給敵人來殺自己?，F(xiàn)在這些都做了，還是不能牢固地守衛(wèi)邊疆，敵人沒有受到懲創(chuàng)，是什么原因呢？毛病在策略經(jīng)常變更，軍隊無所適從；擔(dān)任要職的人不能確保有才能，有才能的人不能確保擔(dān)任要職；顯達(dá)的人不一定有真實本領(lǐng)，有真實本領(lǐng)的人不一定能顯達(dá)；受信任的人不一定忠誠，忠誠的人不一定受到信任；實行的措施不一定正確，正確的措施不一定會施行。

　　又有六條失誤。軍隊有的負(fù)責(zé)進(jìn)攻討伐，有的負(fù)責(zé)鎮(zhèn)守一方。負(fù)責(zé)解救危難，迅速隨機(jī)應(yīng)變，隨勢靈活處置，謀略奇異詭詐，不按常規(guī)行動，不順從士兵的常情，只聽從將帥的命令，這是負(fù)責(zé)進(jìn)攻討伐的軍隊的特點。人的性情是對他有利的，他就努力從事，習(xí)慣了就會安于其事，親戚得以養(yǎng)育之后才會各安生業(yè)，眷念了家業(yè)之后就能舍生忘死，可以用人道的方法來統(tǒng)治，不宜用法律手段強(qiáng)力驅(qū)使，這是負(fù)責(zé)鎮(zhèn)守的軍隊的特點。當(dāng)皇帝的想守衛(wèi)疆土，抵抗外敵，就設(shè)置負(fù)責(zé)鎮(zhèn)守的軍隊去布防。古代善于選官設(shè)位的人，一定分析軍隊能適應(yīng)哪些地理條件，考察他的作戰(zhàn)技能和戰(zhàn)斗力，了解他的好惡。使用他的力量，但不違背他的特長；讓生活習(xí)俗一致，但不改變各人適合的習(xí)慣；引導(dǎo)他們向善，但不苛求他們做辦不到的事；禁止他們的不良行為，但不布置他們做不想做的事。使部隊遵守條令，使他們的家室保持安定，這樣才能讓他們習(xí)慣在這里生活，人心安定。

　　施用恩惠軍隊就會感奮又不驕橫，施展威嚴(yán)就會整肅又不死板。這樣，不用督責(zé)考核就能自動效力，放松防范也不會叛離。因此守衛(wèi)就堅固，作戰(zhàn)就堅強(qiáng)。

　　這沒有別的訣竅，只是讓邊境百姓生活安定罷了?，F(xiàn)在從遠(yuǎn)方征調(diào)屯墾的士兵用來守衛(wèi)邊疆，希望他做到?jīng)]有能力做的事，強(qiáng)迫他做不愿做的事，擴(kuò)充軍隊數(shù)量而不考核他的戰(zhàn)斗力，要求他們盡力守邊而不考慮他們的士氣，這樣的軍隊只能當(dāng)作儀仗隊用，而對守衛(wèi)邊疆、防御侵略的實戰(zhàn)沒有用處。為什么呢？邊遠(yuǎn)荒涼的地方，千里蕭條，寒風(fēng)吹裂皮膚、豺狼成為鄰居，白天要扛著武器耕作，夜晚要靠在烽火臺上放哨，有遭受攻擊的憂慮，沒有休息閑暇的歡樂。他們不是出生在本土，習(xí)慣了當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，從小看見它，長大了安于它的人，就不能安心久居并習(xí)慣面對的環(huán)境。函谷關(guān)以東各種物產(chǎn)豐富，這些地方的士兵習(xí)慣于溫飽，比起邊疆來，真是天壤之別。他們聽到極寒冷荒涼的邊遠(yuǎn)角落，就倍感辛酸，凄愴之情形于色；聽到兇悍的敵人，就嚇得掉了魂。又讓他們離開親人，丟棄田園房屋，甘心忍受辛酸，抵抗他所害怕的敵人，將領(lǐng)還要求為他作戰(zhàn)，不是不切實際嗎？另一方面，有輪流休假的日期，沒有統(tǒng)領(lǐng)管理的好措施，供給奉養(yǎng)一味姑息，好像對待寶貝兒子一樣，進(jìn)擊不要求他立功，退逃不用軍法來處罰。他們掰著指頭計算回鄉(xiāng)的日子，張著嘴只等吃飯，軍隊一打敗仗，就乘著危敗之機(jī)，分散向東潰逃。國家平時竭盡儲藏的物資來供養(yǎng)閑散無用的士兵，碰到危難就丟棄城鎮(zhèn)來動搖邊疆的防衛(wèi)，它的弊病豈只是沒有益處呢？判罪流放來的人，本來用來增加戶口，充實邊防，讓他立功贖罪的。本已不是好人，那他們對打敗仗幸災(zāi)樂禍又超過守邊的士兵，恰恰有防范他們的麻煩，沒有立功的好處。即使前代實行過，現(xiàn)在也不是非沿用不可。將帥又不親自到邊防前線，只有一部分兵力布防。精銳的士兵，大都選拔去保衛(wèi)自己，派疲敝病弱的士兵守在關(guān)卡要道。

　　敵軍進(jìn)犯不能支撐，被敵人活捉、隨心所欲地蹂躪濫殺，等到帥府聽到敵情，敵軍已經(jīng)勝利回師了。像這樣治軍，可說是處置違背規(guī)律。這是第一個失誤。

　　獎賞用來撫慰嘉勉，刑罰用來顯示懲戒，憑它來勉勵有功的，威懾不恭順的。所以賞罰對于統(tǒng)領(lǐng)指揮軍隊的作用，就好像車子行走靠銜接車轅前端與車衡的銷釘，馴服馬匹靠鐵嚼口一樣。

　　現(xiàn)在將帥的命令在軍中不能執(zhí)行，國家的法典不能在將帥中執(zhí)行，上行下效，茍且度日。想表彰一個有功的人，又擔(dān)心沒有立功的人怨恨，事理不明而不行賞；想處罰一個有罪的人，怕同流合污的人畏懼，因而忍耐著不殺。這樣一來，舍生效命的人被眾人攻擊，遲遲不救敗軍的人被包庇而不畏罪。表彰批評、稱頌誹謗，紛亂混淆。公正的人保持自己正直不向人求情，就陷入艱難困境；奸邪的人徇私獻(xiàn)媚討好，卻取得優(yōu)厚的待遇和好名聲。這就是仁義、勇敢的人痛心離散的原因。又比如遇到敵人進(jìn)犯防衛(wèi)不堅固，運用的謀略不能取勝，批評將帥，將帥借口糧草不足，批評有關(guān)官吏，有關(guān)官吏說供應(yīng)的糧草沒有缺少，互相推諉辯解，朝廷的態(tài)度含糊，從不追究責(zé)任。所以心懷正直的人忍氣吞聲，欺蒙上司的人不覺得羞愧。像這樣指揮軍隊，可說是考查缺少法度。這是第二個失誤。

　　因考查缺乏法度，調(diào)度指揮不協(xié)調(diào)，將帥不能竭盡才能，士兵不能全力作戰(zhàn)，屯兵雖多，不布陣作戰(zhàn)，致使敵軍橫沖直撞，好像邊境無人防守一樣。官吏習(xí)以為常，只推說士兵少不能抵擋，朝廷不做任何審查，就又征發(fā)士兵增兵，對于防御不但無補益，反而對于軍需供給有害。

　　民間財富一天天消耗，朝廷征稅一天天增多，百姓有的傾家蕩產(chǎn)，國家實行食鹽專賣、抽取酒稅，沒想到財政收入的一半用在了邊防。像這樣控制資財，可說是財政因士兵太多匱乏了，這是第三個失誤。

　　現(xiàn)在國家四周少數(shù)民族政權(quán)最強(qiáng)盛的沒有誰比得上吐蕃。但吐蕃所有軍隊抵不上中國十幾個大郡的多，并且內(nèi)憂外患與中國沒有差別，能用來侵?jǐn)_我方邊境的軍隊沒有多少，加上武器不犀利，盔甲不精良，才智不機(jī)敏。他們發(fā)動進(jìn)攻，中國按兵不動不敢抵抗；他們駐扎不動，中國士兵又怕他們強(qiáng)大不敢去攻擊。

　　為什么呢？實在是我方節(jié)度使多，而吐蕃的統(tǒng)帥僅有一人。節(jié)度使多人心就不齊；人心不齊號令就不能執(zhí)行；號令不能執(zhí)行，進(jìn)攻退守就無法實施；進(jìn)攻退守難以實施，軍隊的行動快慢就失當(dāng)；快慢失當(dāng)，就失去戰(zhàn)機(jī)；失去戰(zhàn)機(jī)，軍隊的氣勢就不戰(zhàn)自衰。這樣，勇者變?yōu)轷俗?，軍多反成弱旅。開元、天寶年間，制服西北的兩個藩國，只朔方、河西、隴右三個節(jié)度使，還擔(dān)心權(quán)力分散，有時朝廷任命其中一人兼領(lǐng)其他節(jié)度使。國家中興，沒有閑暇對外討伐，就把淪入敵手的四鎮(zhèn)安置后隸屬于安定郡，把隴右隸屬于扶風(fēng)郡。抵擋兩個藩國的，就只朔方、涇原、隴右、河?xùn)|四個節(jié)度使，讓函谷關(guān)以東的士兵隸屬于他們。雖然任命的人不恰當(dāng)，但調(diào)度安排的法度還是存在。自從叛賊朱氵此反叛，又引誘涇原節(jié)度使，李懷光在朔方反叛后，朝廷又分朔方為三個節(jié)度使，共有鎮(zhèn)軍將軍近四十人，都只下詔書任命，各軍中有宦官監(jiān)軍，都互相制約。已無軍法監(jiān)督下級，沒有人能承當(dāng)朝廷的囑托，邊關(guān)送來告急文書，朝廷才派人通知作戰(zhàn)，這就像慢吞吞地去救落水的人，又像互相謙讓著去救火。打仗是靠銳氣和戰(zhàn)斗力來發(fā)揮功用的事，銳氣凝聚就軍勢強(qiáng)盛，分散就軍勢消蝕；軍隊聚合就軍勢威猛，分離則軍勢削弱。

　　現(xiàn)在的邊防部隊銳氣消失，戰(zhàn)斗力弱。

　　像這樣建設(shè)軍隊，可說是軍力分散在于將帥太多了。這是第四個失誤。

　　管理軍隊的關(guān)鍵，在于一視同仁而已。所以執(zhí)行軍法沒有貴賤的分別、多少的差異，靠這來統(tǒng)一軍隊意志，使之全力以赴。受命在邊疆長期鎮(zhèn)守的士兵，都身經(jīng)百戰(zhàn)，滿身創(chuàng)傷，比較他們的作戰(zhàn)技能則十分熟練，思量他們的處境則極其危險，考查他們的服役則非常繁重，觀察他們的作戰(zhàn)則異常勇敢，然而只發(fā)給每人本人的給養(yǎng)，又被家里的人分享，經(jīng)常受凍挨餓。而函谷關(guān)以東的士兵，按期換防，打仗怕死，勞動懶惰，然而他們衣食供給優(yōu)厚，還供給茶水、醫(yī)藥、蔬菜、醬品。豐厚和刻薄懸殊很大。又有的邊防軍要求向朝廷申請隸屬于神策軍，這樣物資供應(yīng)就優(yōu)厚，比原來多出三倍。

　　這就是士兵們恨忿，錢糧物資供應(yīng)不足的原因。擔(dān)負(fù)的任務(wù)沒有差別，給養(yǎng)立顯懸殊，這是人心不甘的事。不投順敵方，已經(jīng)是不錯的了，何況要他們同心協(xié)力抵御敵人的侵犯，我知道這是做不到的。像這樣供養(yǎng)士兵，可說是怨恨產(chǎn)生于不一視同仁。這是第五個失誤。

　　凡是任命將帥，一定要先考核他的品德修養(yǎng)和才能。然后指示他守衛(wèi)的地區(qū)和任務(wù)的關(guān)鍵，讓他獨自揣摩哪些策略可行，哪些策略不行，體察要領(lǐng)，諸如需要多少衣甲武器，聘用哪些僚屬，用多少步兵、騎兵，計劃要多少糧草物資，在什么地方扎營、什么時候完成作戰(zhàn)任務(wù)，再審察他的見解，檢驗他的實績。如果不堪任用，應(yīng)當(dāng)讓他開初經(jīng)歷困苦，不宜因其失職之后留下痛悔。如果可以任用，就應(yīng)當(dāng)始終如一信任他，不應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部牽制妨礙他。所以疑人不用，用人不疑。選拔時花氣力費精神，任命時嚴(yán)肅不茍。然后考核好壞，賞罰切實，受賞的人不認(rèn)為隨意，應(yīng)當(dāng)責(zé)罰的不敢推卸罪責(zé)。授權(quán)委任專一，那得過且過的念頭就會消失。所以古代拜帥命將，國君虔誠如鄃助成般任命他，又賜給代表朝廷的斧鉞儀仗，所以軍隊的禮節(jié)不進(jìn)入朝堂，朝廷的禮節(jié)不進(jìn)入軍營，將領(lǐng)依據(jù)戰(zhàn)機(jī)所采取的適宜的決策不能由遙遠(yuǎn)的朝廷來裁定。軍隊不能既聽將帥的命令又聽朝廷的命令?，F(xiàn)在陛下任命統(tǒng)帥，首先尋求的是容易控制的人，又把他統(tǒng)帥的軍隊分成幾個部分來分散他的力量，削弱他的職權(quán)，使他責(zé)任心不強(qiáng)。因此，出守一地的統(tǒng)帥完成使命的責(zé)任感沒有了，承擔(dān)臨陣退卻的死罪的思想消失了。

　　一是聽從君命，二還是聽從君命，只要采取馴順的態(tài)度就可以了，如果要留心平定戰(zhàn)難就不行了。兩個強(qiáng)敵相斗，兩軍對壘、軍情緊急、刻不容緩，何況京都千里遠(yuǎn)、皇帝宮殿深、軍情難陳述清楚，皇帝聽取見解難一致，想計策處處沒有失誤，即使是圣賢也辦不到。邊防守衛(wèi)部隊借口兵少不抵抗，鎮(zhèn)軍將領(lǐng)借口沒有皇帝命令不救援，逗留的瞬間，敵人已經(jīng)奔襲逼近。牧場的戰(zhàn)馬、欄里的耕牛，早搶殺干凈，男女百姓，已俘捉一空。如果皇帝發(fā)來出兵命令才互相觀望，就沒有人敢去阻止。打了敗仗的將領(lǐng)，就可把損失一百人減為一人，打了勝仗的將領(lǐng)就可把戰(zhàn)果一百擴(kuò)成一千。統(tǒng)帥認(rèn)為總指揮權(quán)在朝廷，不擔(dān)心治他的罪；陛下認(rèn)為權(quán)從己出，也不追究敗將的罪責(zé)。像這樣任用統(tǒng)帥，可說失去戰(zhàn)機(jī)在于皇帝遙控前線的統(tǒng)帥。這是第六個失誤。

　　我愚笨地認(rèn)為，邊疆應(yīng)取消入秋后四面八方地設(shè)防軍隊，將其分為三部分：一部分：責(zé)令本道節(jié)度使，招募愿意屯墾邊疆的壯士遷移到那里；一部分，僅拿出本道的衣物供給責(zé)成關(guān)內(nèi)、河?xùn)|兩郡招募來的少數(shù)民族和中原愿依附軍隊的子弟；一部分，把繳納國庫的糧食物資發(fā)給他們，讓他們安排生業(yè)。命令度支買牛、召集工匠在各屯田營地修整好器具。到邊疆的家庭，發(fā)給一頭牛，農(nóng)具、家具全備好，每人每年發(fā)雙份糧草，賜給種子，勸勉耕作待到一年時間，就讓他們自給自足；有多余的糧食，縣官用雙倍的價錢收購。既免除了征調(diào)運輸?shù)穆闊譀]有要朝廷減免的弊病。出征人人可獨立作戰(zhàn)，在家人人可耕種莊稼。與那暫時屯田、輪流換防相比，哪可同日而語呢？

　　然后設(shè)立一位文武雙全的大臣擔(dān)任隴右元帥，從涇原、隴右、鳳翔接近長武城，直到山南西道的邊界，凡是節(jié)度府的兵都?xì)w他指揮；再下詔書任命一人擔(dān)任朔方元帥，從..坊、..寧到靈夏邊界，凡是節(jié)度府的兵都?xì)w他指揮；另下詔任命一人擔(dān)任河?xùn)|元帥，全河?xùn)|到振武縣的邊緣，凡是節(jié)度府的兵都?xì)w他指揮。各元帥在靠近邊境的州治或府治設(shè)立元帥府，從所管轄的州府中選拔清廉賢能的官吏任刺史，對軍外征集財物供給軍用，對軍內(nèi)督促耕織。嚴(yán)格地保持我方的長處，謹(jǐn)慎實行現(xiàn)在容易實行的策略，那就能得到八種利益，避免那六種失誤。

　　德宗皇帝喜歡這些謀略，但不實行。

　　班宏兼任度支，死在任所，陸贄推薦李巽，皇帝隨口答應(yīng)，但自己任用裴延齡。陸贄說“：延齡性情怪僻，暴虐浮躁，任意胡為，不能重用?！钡伦诨实鄄宦牎?/p>

　　不久，裴延齡靠奸滑獻(xiàn)媚、花言巧語得到寵信，天下的人都怨恨他，憎惡他，但敢怒不敢言。陸贄上奏章苦苦地勸諫，皇帝不高興，竟然以陸贄是太子的賓客為借口，罷免了他。陸贄本來謹(jǐn)慎小心，一向不與賓客交往。延齡猜到德宗皇帝對陸贄薄情，趁機(jī)進(jìn)讒言，百般污蔑他，德宗皇帝發(fā)了火，想殺掉陸贄，多虧陽城等人一同上奏章替陸贄分辯，才免死降為忠州別駕。后來德宗又漸漸思念他，恰逢薛延任忠州刺史，傳達(dá)皇帝慰勞的旨意。韋皋多次上奏章請求讓陸贄代領(lǐng)劍南節(jié)度使，皇帝還記恨他，不肯給。順宗即位后，召他回京，詔書還沒有到達(dá)任所，就去世了。享年五十二歲，追贈兵部尚書，謚號“宣”。

　　當(dāng)初，陸贄進(jìn)翰林院，年紀(jì)還輕，憑才學(xué)得到皇帝的信任，天子常用輩分稱呼而不叫他的名字。在奉天縣，雖然早晚都能進(jìn)見皇帝，但謹(jǐn)慎精誠廉潔，不曾有過失，因此德宗皇帝親信倚重，甚至脫下自己的衣服給他穿，同列官員沒有人敢怨恨他。雖然朝廷外有宰相主持朝政，但陸贄常在皇宮中參與謀劃決策，當(dāng)時號稱“內(nèi)相”。他曾經(jīng)對德宗皇帝說：“現(xiàn)在強(qiáng)盜遍天下，應(yīng)當(dāng)自己深刻反省，來感化人心。古代成湯自己檢討錯誤而興國，楚昭王出逃，靠一句好話恢復(fù)了國家。陛下如果真心不惜改正錯誤，向天下的人認(rèn)錯道歉，讓我持筆寫詔無顧慮，那么反叛的人就有可能洗心革面?！钡伦诨实勐爮牧怂囊庖姡詮姆钐炜h頒布的制書，即使是武夫和兇悍的士兵聽了也沒有不感動得流淚的。后來李抱真回朝進(jìn)見，向皇帝說：“陛下在奉天、山南時，赦免的命令傳到華山以東，聽到赦令的士兵都感動流淚，精神振奮，這時我就知道了叛賊不難平定。”議諫官說興元年間平定戰(zhàn)禍的功勞，雖然靠軍隊努力作戰(zhàn)，但陸贄有輔佐的功勞。德宗皇帝流亡山南時，道路艱險難行，與跟隨的官員失散，夜晚召見，不見陸贄，德宗皇帝又驚又急，流下淚來，下令軍中，找到陸贄的賞給千兩黃金。過了好長時間，陸贄才回到駐地參見皇帝，皇帝喜笑顏開，從太子以下的人都向皇帝祝賀。輔佐朝政時，不顧惜自身，政事的正確或錯誤，一定發(fā)表意見，所說的意見都懇切深刻，都切實地矯正皇帝的過失。有的人規(guī)勸他太過分了，陸贄回答說：“我上不辜負(fù)天子，下不辜負(fù)自己的學(xué)識，還顧慮什么呢？”流放到邊遠(yuǎn)荒州后，經(jīng)常關(guān)著門戶，人們都看不見他，又避免誹謗不著書。

　　流放地區(qū)的居民被瘴氣和惡性瘧疾等傳染病困擾，陸贄搜集整理了《古今集驗方》五十篇傳給當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>

　　贊說：德宗不亡國，豈不是幸運嗎？

　　患難危急時，聽從陸贄的計謀；叛亂平息后，記恨他言無不盡。因偏信奸臣的讒言憤怒地驅(qū)逐有道之士、剛正之臣。對延齡等人，長期寵愛信任，像山岳一樣不動搖，這真是昏君和奸臣臭味相投呀！

　　世間傳說陸贄被罷免翰林學(xué)士，是因為與吳通玄兄弟爭寵，竇參的死，是陸贄泄漏了他說的話，事實上不是這樣。有道是君子和小人在朝廷勢不兩立。奸邪的小人被寵信，忠誠正直的人士就危險，這有什么可以指責(zé)的呢？讀陸贄數(shù)十上百篇論述朝政、勸諫皇帝的奏章，批評陳述時弊，都從仁義出發(fā)，足可被后人效法，耿耿丹心，光彩照人，德宗皇帝才采用十分之一。唐朝福運不昌，可惜呀！

參考資料：
1、佚名.道客巴巴.http://www.doc88.com/p-5985476290398.html